Perustelut
Lukiolain tuleva muutos (HE 159/2024) vahvistaa lukiolaisten oikeutta oppimisen tukeen. Laissa säädetään opiskelijoiden oikeudesta tukiopetukseen ja erityisopetukseen. Tähän saakka lukion erityisopettajan työnkuva on valtakunnallisesti painottunut lukemisen ja kirjoittamisen vaikeuksiin ja ylioppilaskokeiden erityisjärjestelyihin liittyviin tehtäviin, eikä lukioissa ole pystytty tarjoamaan riittävästi tukea sitä opinnoissaan enemmän tarvitseville. Lisäksi lukiokoulutukseen osallistuu enenevissä määrin maahanmuuttotaustaisia opiskelijoita, joiden suomen kielen taitotaso vaihtelee.
Uudistuvissa lukion opetussuunnitelman perusteissa kuvataan erityisopettajan antaman tuen olevan erityisopetuksen lisäksi esimerkiksi keskustelua opiskelijan tuen tarpeista ja opiskelua tukevista keinoista tai lukemisen ja kirjoittamisen vaikeuksien testaamista, ylioppilastutkinnon erityisjärjestelyjen tarpeen arviointia sekä lukioaikaisten oppimisen ja osaamisen osoittamisen tapojen ja erityisjärjestelyjen suunnittelua yhteistyössä aineenopettajien ja opiskeluhuollon kanssa. Lisäksi erityisopettaja voi yhdessä opiskelijan kanssa etsiä tälle sopivia opiskelustrategioita sekä antaa tukea ja ohjausta opiskelutaitojen kehittämiseen, kokonaisuuksien jäsentämiseen, tehtävien aikatauluttamiseen ja valmiiksi saamiseen sekä itsenäiseen ja tavoitteelliseen opiskeluun. Erityisopettajan antama tuki lukiossa on tärkeä osa nuorten hyvinvointia.
Lukion erityisopetusta järjestetään Lapualla lukuvuonna 2024-2025 kahdeksan vuosiviikkotuntia. Tällä määrällä ei ole mahdollista kattaa erityisopetuksen ja tuen antamisen tarvetta Lapuan lukiossa eikä tarjota riittävästi ennaltaehkäisevää matalan kynnyksen tukea. Lukio-opiskelijoista n. 10-15% tarvitsee lukion oppimäärän suorittaakseen oppimisen tukea ja erityisjärjestelyitä. Nykyisellä opiskelijamäärällä tämä tarkoittaa 25-38 opiskelijaa. Kaupungin 2024-2031 oppilasennusteen mukaan lukion opiskelijamäärä vaihtelee 254-282 välillä, mikä tarkoittaa, että tuen tarvitsijoiden määrä olisi enimmillään 28-42 oppilasta vuosittain. Jotta erityisopetus ja tuki voidaan taata lukion opiskelijoille lukiolain muutosten määrittämällä tavalla, tulee lukiolla olla päätoiminen vuosityöajassa työskentelevä erityisopettaja. Virka täytetään kahden vuoden määräajaksi, jonka jälkeen arvioidaan järjestelyn toimivuutta sekä tarvetta lukion vakituiselle erityisopettajalle.
Kustannusvaikutus on huomioitu vuoden 2025 talousarviossa.
Ehdotus
Esittelijä
-
Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi
Sivistyslautakunta:
1) pyytää kaupunginhallitukselta ja edelleen kaupunginvaltuustolta lupaa lukion erityisopettajan viran (0097) perustamiseen 1.8.2025 alkaen
2) pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa lukion erityisopettajan viran (0097) täyttämiseen 1.8.2025-31.7.2027 määräajaksi
Päätös
Sivistyslautakunta kuuli opetuspäällikkö Carita Jussimäkeä (paikalla klo 16.39-16.43) asiassa ja hyväksyi sivistys- ja hyvinvointijohtajan ehdotuksen.