Perustelut
Varhaiskasvatuslain mukaan (540/2018 37 §) päiväkodissa kasvatus-, opetus- ja hoitotehtävissä toimivasta 35 §:ssä tarkoitetusta henkilöstöstä vähintään kahdella kolmasosalla tulee olla varhaiskasvatuksen opettajan tai sosionomin kelpoisuus, josta vähintään puolella varhaiskasvatuksen opettajan kelpoisuus.
Varhaiskasvatuslain 37 § tulee voimaan 1.1.2030. Kuntien tulee ennen määräaikaa ennakoida lain 37 § voimaantulo varhaiskasvatuksen henkilöstöä rekrytoidessaan.
Varhaiskasvatuslaki korostaa pedagogiikan merkitystä ja samalla opettajan pedagogista vastuuta. Kokonaisvastuu lapsiryhmän toiminnan suunnittelusta, toiminnan suunnitelmallisuuden ja tavoitteellisuuden toteutumisesta sekä toiminnan arvioinnista ja kehittämisestä on varhaiskasvatuksen opettajalla. Päiväkodissa varhaiskasvatuksen opettajan vastuulla on myös lapsen henkilökohtaisen varhaiskasvatussuunnitelman laatiminen ja sen arviointi. Opettajan tehtävänä on suunnitella, arvioida ja kehittää kulloisenkin lapsiryhmän pedagogista (tiedollisiin ja taidollisiin pohjautuvaa) toimintaa siten, että lapsiryhmässä käsitellään, opetellaan, opitaan ja kehitetään niitä asioita, joita lapsen kehityksen ja oppimisen kannalta on kulloisessakin vaiheessa tarpeen harjoittaa. Opettaja vastaa tehtävässään siitä, että tämä pedagogiikka toteutuu ryhmässä yhdessä muun tiimin kanssa.
Pykälän 37 osalta lain voimaan astumiseen perustuen varhaiskasvatukseen haetaan täyttölupaa kahdelle varhaiskasvatuksen opettajan toimelle. Toimet ovat vapautuneet irtisanoutumisien myötä. Toimien täyttämisen arvioinnissa on huomioitu lasten syntyvyyden ennuste, henkilöstön eläköitymisien arviointi tulevaisuudessa sekä palveluverkon kokonaiskuva nykyisten päiväkotien osalta ja edellä mainittujen arvioiden pohjalta on perusteltua täyttää toimet.
Toimien alkusijoituspaikat ovat Kissankellon vuorohoitopäiväkoti sekä Keskuskoulun esiopetusryhmä ja toimet täytetään sisäisesti 1.6.2026 alkaen toistaiseksi. Toimien täyttäminen ei aiheuta lisäkustannuksia varhaiskasvatukselle vaan ne on huomioitu vuoden 2026 talousarviossa.
Ehdotus
Esittelijä
-
Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi
Sivistyslautakunta pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa varhaiskasvatuksen opettajan toimien (2 kpl) täyttämiseen 1.6.2026 alkaen toistaiseksi.
Päätös
Sivistyslautakunta hyväksyi sivistys- ja hyvinvointijohtajan ehdotuksen.