Perustelut
Lapuan kaupungin vesihuoltolaitos on jättänyt hakemuksen MRL 161 § perusteella jätevesiviemärijohdon sijoittamiseksi liitteenä olevan sijoitussuunnitelman mukaisesti tilalle Koskivalkama rn:o 61:3 Lapuan kaupungin Haapakosken kylässä. Kiinteistön omistaa Pirkko Ruotsalainen.
Maankäyttö- ja rakennuslain 161 :n mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Mitä tässä pykälässä säädetään kiinteistön omistajasta ja haltijasta, koskee myös yleisen alueen omistajaa ja haltijaa.
Telekaapeleiden sijoittamisesta toisen omistamalle tai hallitsemalle kiinteistölle säädetään tietoyhteiskuntakaaren (917/2014) 28 luvussa. (7.11.2014/918)”
Maankäyttö- ja rakennuslain 144 §:n mukaan lupaviranomainen voi antaa luvan rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen osaksi tai kokonaan ennen kuin rakennus-, toimenpide- tai maisematyölupaa taikka 161, 162 tai 163 §:ssä säädettyä laitteiden sijoittamista, muuttamista tai poistamista koskeva päätös on saanut lainvoiman ( aloittamisoikeus ). Hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Valitusviranomainen voi kuitenkin kieltää päätöksen täytäntöönpanon. Vakuuden asettamisvelvollisuus ei koske valtiota, kuntaa eikä kuntayhtymää.
Liitteenä hakemus ja suunnitelma jätevesiviemärijohdon sijoittamisesta sekä selvitys aloittamisoikeuden käyttötarpeesta.
Kiinteistön omistaja on ilmoittanut suunnitelmissa olevan epäselvyyttä ja ettei asiasta ole neuvoteltu. Vesihuoltolaitoksen ilmoituksen mukaan kiinteistönomistaja on osallistunut palaveriin, joka on pidetty Lapuan kaupungin teknisen toimialan lautakunnan kokoushuoneessa 2.10.2023.
Rakennustarkastaja ja vesihuoltomestari ovat käyneet kiinteistöllä paikan päällä ti 28.5.2024 keskustelemassa ja suunnitelmat käyty läpi. Kooste liittteenä.
Hakija on täydentänyt hakemusta ja kustannuslaskelmia 16.1.2025.
Kiinteistön omistajalle on varattu tilaisuus kirjallisen selityksen antamiseen ympäristölautakunnalle edellä ilmenevästä asiasta 14 vrk:n kuluessa selityspyynnön tiedoksisaamisesta. Mikäli selitystä ei anneta, asia voidaan käsitellä ilman sitä. Kiinteistön omistaja on saanut selityspyynnön tiedokseen 27.1.2025. Selitys tulee jättää ympäristölautakunnalle 10.2.2025 mennessä. Kiinteistön omistaja on antanut vastineen 10.2.2025. Vastine liitteenä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Emilia Rinne, Ympäristöinsinööri vs., emilia.rinne@lapua.fi
Ympäristölautakunta päättää, että Lapuan kaupungin vesihuoltolaitos saa toteuttaa liitteenä olevan sijoitussuunnitelman vaihtoehto neljä (4) mukaisesti jätevesiviemärin ja -pumppaamon, Lapuan kaupungin Haapakosken kylään tilalle Koskivalkama rn:o 61:3 (MRL 161 §).
Ympäristölautakunta antaa luvan vesijohdon sijoittamiseen ko. tiloille ennen kun yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamista koskeva päätös on saanut lainvoiman (MRL 144 §).
Vakuutta ei vaadita, koska hakijana on kunta.
MRA:n 81 §:n nojalla tämä päätös ja siihen liittyvät kartat lähetetään tiedoksi maanmittauslaitokselle päätöksen lainvoimaiseksi tulon jälkeen.
Perustelut: Kaupungilla ei ole maata kyseisellä alueella viemärijohdon sijoittamiseen. Johdon sijoittaminen suunnitelmien mukaisesti ao. paikassa ei aiheuta kiinteistöille tarpeetonta haittaa sen sijaitessa tilojen rajan läheisyydessä.
Tiloille rakennetaan jätevesiviemäri ja jätevesipumppaamo sekä huoltotie pumppaamolle.
Kiinteistön rajalla samassa kaivannossa johdetaan viettoviemäriputki 160 mm PVC ja painevesiviemärillä 63 mm PEH-10 sekä jätevesikaivo kiinteistön Koskivalkama 61:3 rajalle. Hakija on toimittanut ympäristölautakunnalle laskelmat kunnallistekniikan sijoittamisesta hakemuksen mukaiseen kohtaan ja vertailulaskelman kiinteistönomistajan vaatimaan sijoituspaikkaan. Laskelmien perusteella kunnallistekniikkaa ei voida kohtuudella edellytettää sijoitettavaksi hakemuksen mukaisesti. Sijoittaminen vaihtoehto neljän mukaisesti aiheuttaa vähiten haittaa kiinteistöjen käytölle. Lisäksi vaihtoehdon mukaisella toteutuksella liittyjät ovat tasavertaisessa asemassa oman viemärilinjan rakentamisen osalta.
Ympäristölautakunta katsoo, että kiinteistönomistajan on sallittava Lapuan kaupungin vesihuoltolaitoksen vesijohdon sijoittaminen omistamalleen alueelle, koska vesijohdon sijoittamista ei voida muutoin järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Ympäristölautakunta katsoo myös, että vesijohdon sijoittamisesta ei aiheudu kiinteistönomistajalle kohtuutonta haittaa eikä vesijohdon sijoittaminen vaikeuta kaavan laatimista alueelle tai estä alueen muuta rakentamista.
Ympäristölautakunta myöntää Lapuan kaupunign vesihuoltolaitokselle aloittamisoikeuden, koska kysessä on 2013 keskeytynyt viemärilinjan rakentaminen, joka haittaa usean kiinteistön liittymistä jätevesilinjaan.
Kunnan rakennusvalvontaviranomainen ei päätä pakkosijoittamiseen liittyvistä maanomistajalle maksettavista korvauksista. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä.
Päätös
Lautakunta hyväksyi esityksen.
Tekninen johtaja Mirva Korpi poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Kaupunginhallituksen edustaja Pekka Hella poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.55.