Perustelut
Lapuan kaupunki hakee Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolta erityisavustusta nuorisoalan alueellisen ja paikallisen toiminnan kehittämiseen "Kulttuuri nuorten voimaksi - Kulttuurisen nuorisotyön kehittämishanke ilkivallan ehkäisyssä" -hankkeeseen. Kyseessä on toimintamallin kehittämisen ensimmäinen vaihe vuodelle 2026.
STRATEGINEN PERUSTELU
Hanke tukee suoraan Lapuan kaupunkistrategian 2023 visiota "hyvinvoiva, elinvoimainen ja kasvava Lapua" sekä strategisia lupauksia "voimaa kulttuurista ja liikunnasta" ja "turvallinen tulevaisuus". Hanke toteuttaa strategian mukaista toimintatapaa osallistamalla nuoria, innovoimalla kokeilevasti ja verkostoitumalla tavoitteellisesti. Kulttuurinen nuorisotyö vahvistaa yhteisöllisyyttä kaupungin veto- ja pitovoimatekijänä sekä toteuttaa "#vahvuutenavälittäminen" -brändiä käytännössä.
Hanke vastaa Lapualla tunnistettuun konkreettiseen tarpeeseen, kun ilkivalta aiheuttaa vuosittain noin 50.000 euron kustannukset tekniselle toimelle. Kulttuurinen nuorisotyö tarjoaa tutkitusti tehokkaan ja kustannustehokkaan ennaltaehkäisevän lähestymistavan, joka sitouttaa nuoria positiivisesti yhteiskuntaan ja vahvistaa heidän osallisuuttaan.
AVI-HAKUILMOITUKSEN KRITEERIEN TÄYTTYMINEN
Hanke täyttää AVI:n hakuilmoituksen arviointikriteerit kattavasti. Selkeästi osoitettu tarve perustuu ilkivalta-ongelmaan ja sen dokumentoituihin kustannuksiin kaupungille. Konkreettiset toimenpiteet toteutetaan kulttuurisen nuorisotyöntekijän palkkaamisella ja järjestelmällisellä kulttuuritoiminnalla. Lapualaiset nuoret hyötyvät osallisuuden vahvistumisesta, lisääntyneistä vaikuttamismahdollisuuksista ja rakentavasta toiminnasta. Nuorten osallisuus varmistetaan heidän mukanaolollaan suunnittelussa, toteutuksessa ja arvioinnissa.
Hankkeessa on mukana kaikki toimeenpanon kannalta olennaiset yhteistyökumppanit poikkihallinnollisen ohjausryhmän ja laajan verkostoyhteistyön kautta. Tulosten arvioimiseksi on määritelty sekä määrälliset että laadulliset mittarit. Hankkeen tulosten levittäminen ja juurruttaminen on suunniteltu huolellisesti dokumentoinnin ja mallin jatkokehittämisen kautta.
Hanke kehittää nuorisotyötä paikallisesti ja alueellisesti, tukee nuorisolain tavoitteita ja noudattaa valtionavustuslain vaatimuksia. Toiminta perustuu muun muassa Vaasan "Ilkivallaton Porkkana" -hankkeen hyviin kokemuksiin ja kansainväliseen tutkimustietoon kulttuurisen nuorisotyön vaikuttavuudesta.
HANKKEEN KESKEISET TIEDOT
Hanke toteutetaan vuoden 2026 aikana ensimmäisenä kehittämisvaiheena. Kokonaiskustannukset ovat 78.600 euroa, josta haettava avustus on 70.000 euroa ja kaupungin omarahoitusosuus 8.600 euroa. Avustus kattaa 89 prosenttia kokonaisrahoituksesta.
Hankkeen tavoitteena on kulttuurisen nuorisotyön toimintamallin kehittäminen ilkivallan ehkäisyssä ja nuorten yhteisöllisyyden vahvistamisessa. Hanke yhdistää nuorisotyön, kulttuuripalvelut ja turvallisuustyön kokonaisvaltaiseksi malliksi, joka tarjoaa nuorille merkityksellisiä osallisuuden kanavia kulttuurisen ilmaisun kautta.
Hanke toteutetaan palkkaamalla kulttuurinen nuorisotyöntekijä, perustamalla poikkihallinnollinen ohjausryhmä ja järjestämällä järjestelmällistä kulttuuri- ja yhteisötoimintaa nuorten kanssa. Toiminta sisältää kenttätyötä, kulttuurityöpajoja, vaikuttamisryhmiä ja yhteisöllisten kulttuuriteosten luomista.
Hankkeen haluttu vaikuttavuus näkyy ilkivaltatapausten vähenemisenä, nuorten osallisuuden vahvistumisena ja yhteisöllisyyden lisääntymisenä. Pitkällä aikavälillä hanke tuottaa kustannussäästöjä kaupungille.
Hankehakemusta päivitetään ennen hakemuksen lähettämistä eteenpäin.
Hakuilmoitus, hakemusluonnos sekä esitys Vaasan Ilkivallaton Porkkana-hankkeesta oheismateriaalina.
Ehdotus
Esittelijä
-
Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi
Hyvinvointilautakunta päättää:
- Todeta hankkeen tukevan Lapuan kaupunkistrategian 2023 visiota ja strategisia lupauksia sekä täyttävän AVI:n hakuilmoituksen arviointikriteerit.
- Hyväksyä "Kulttuuri nuorten voimaksi - Kulttuurisen nuorisotyön kehittämishanke ilkivallan ehkäisyssä" -hankesuunnitelman ensimmäiselle kehittämisvaiheelle vuodelle 2026 ja hakea Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolta erityisavustusta 70.000 euroa.
- Hyväksyä kaupungin omarahoitusosuuden 8.600 euroa hankkeen toteuttamiseen
- Valtuuttaa liikunta- ja nuorisotoimen päällikön allekirjoittamaan avustushakemuksen ja toimittamaan sen määräaikaan 10.11.2025 mennessä.
Päätös
Hyvinvointilautakunta hyväksyi sivistys- ja hyvinvointijohtajan ehdotuksen.