Kaupunginhallitus, kokous 3.11.2025

Esityslista on tarkastettu

§ 371 Asemakaavan muutos / 5. Kiviristin kaupunginosa / Kiviristin asuinalueen korttelit 501-505 ja 517-519

LAPDno-2023-641

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Markku Turja, Kaupungingeodeetti, markku.turja@lapua.fi

Perustelut

Kaavoitettava alue sijaitsee Nahkurinkadun, Turjankadun, Ammattikoulunkadun ja Poutuntien välisellä alueella.

Asemakaava alueelle on osoitettu asuinkerrostalojen ja rivitalojen/muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueita sekä puistoalueita. Alueelle on vahvistettu asemakaavat vuosina 1975 ja 2005. Alueelta on purettu kerrostaloja ja rakennettu uusia.

Keskustan liike- ja asuinalueen osayleiskaava 2030 kumottiin kaupunginvaltuuston päätöksellä Kiviristin alueen osalta, mikä rajoittuu joen, rautatien sekä Simpsiöntien väliseen alueeseen. Kaupunginvaltuusto linjasi päätöksessään, että kaava palautetaan uuteen valmisteluun sekä Kiviristin kentän osalta uuteen tarkasteluun. Osayleiskaavaa voidaan tarkentaa asemakaavoituksessa ja rakentamiseen liittyvissä lupamenettelyissä.

Keskustan yleiskaavassa 2001 alueelle on osoitettu kerrostalojen asuntoalue (AK) ja puistoalue (VP). Voimassa olevassa asemakaavassa alueelle on osoitettu asuinkerrostalojen korttelialueita (AK), asuinkerrostalojen ja/tai rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueita (AK/AR) sekä puistoalueita (VP)

Asemakaavan muutoksen tavoitteena on tarkastella ja päivittää asemakaava vastaamaan tulevaisuuden kysyntään kaupunkitilan käyttötarkoituksesta. Kaavoitettavan alueen pinta-ala on noin 5,2 ha. Kaavoitettava alue on kaupungin sekä yksityisten maanomistajien omistuksessa.
 

Ehdotus

Esittelijä

Markku Turja, Kaupungingeodeetti, markku.turja@lapua.fi

Puheenjohtajiston työryhmä esittää kaupunginhallitukselle, että Kiviristin alueelle pannaan vireille asemakaavan muutoksen laatiminen liitteessä esitetyn ohjeellisen aluerajauksen mukaisesti.
 

Päätös

Puheenjohtajiston työryhmä päätti esittää kaupunginhallitukselle, että Kiviristin alueelle pannaan vireille asemakaavan muutoksen laatiminen liitteessä esitetyn ohjeellisen aluerajauksen mukaisesti.

Valmistelija

Minna Kangasluoma, Hallintopäällikkö, minna.kangasluoma@lapua.fi

Ehdotus

Esittelijä

Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää,​ että Kiviristin alueelle pannaan vireille asemakaavan muutoksen laatiminen liitteessä esitetyn ohjeellisen aluerajauksen mukaisesti.
 

Päätös

Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. 

Valmistelija

  • Heidi Hulkki, Kaavasuunnittelija, heidi.hulkki@lapua.fi
  • Markku Turja, Kaupungingeodeetti, markku.turja@lapua.fi

Perustelut

Asemakaavan muutos on laitettu vireille 18.12.2023 § 415. Kiviristin asuinalueen asemakaavan muutos alueen pinta-ala on noin 5,2 hehtaaria.

Tavoitteena on tarkastella ja päivittää asemakaava vastaamaan tulevaisuudenkysyntää kaupunkitilan käyttötarkoituksesta.

Asemakaavan muutos on kuulutettu vireille 13.8.2025. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, asemakaavaluonnos ja asemakaavaselostus on ollut nähtävillä 13.8.2025-27.8.2025. Lausuntoja saapui viisi (5), mielipiteitä ei saapunut.

Lausunnoissa kiinnitettiin huomiota erityisesti hulevesien hallintaan, viherrakenteen merkitykseen ja puistomuuntamon sijoittamiseen. Lausunnonantajat toivat esiin tarpeen ohjata kasvillisuuden säilyttämistä ja istuttamista kaavamääräyksin, sekä korostivat Lapuanjoen tulvariskien huomioon ottamista suunnittelussa. Lisäksi todettiin tarve osoittaa olemassa oleva puistomuuntamo kaavaan ja varmistaa sen riittävä etäisyys rakennuksista. Osa lausunnoista ei sisältänyt huomautuksia asemakaavaluonnokseen.

Lausunnot pyrittiin huomioimaan asemakaavaehdotuksen laadinnassa, joka asetettiin nähtäville 10.9.2025-10.10.2025. Lausuntoja saapui neljä (4). Mielipiteitä ei saapunut.

Lausunnoissa kiinnitettiin huomiota erityisesti hulevesien hallintaan. Ympäristölautakunta esitti, että kaavaan tulisi lisätä yleismääräys hulevesien viivyttämisestä ja imeyttämisestä kiinteistöillä tai että hulevesien käsittely toteutetaan viranomaisten hyväksymän erityissuunnitelman mukaisesti. Etelä-Pohjanmaan liitto totesi, ettei sillä ole uutta huomautettavaa kaavan laadintaan. ELY-keskus ja tekninen lautakunta eivät esittäneet huomautuksia.

Kaavatyössä hulevesien hallintaa tukee kasvillisuutta koskeva määräys, joka edistää veden imeytymistä maaperään. Alueelle ei aseteta erillistä viivytysvelvoitetta. Kaupunki vastaa hulevesiverkoston toimivuudesta sekä mahdollisista viivytys- ja imeytysratkaisuista omassa verkostossaan.

Asemakaavan muutosta koskevassa korttelissa 501 asuinkerrostalojen korttelialue (AK) muutetaan asuinkerrostalojen ja rivitalojen korttelialueeksi (AKR). Korttelit 502 ja 503 yhdistetään uudeksi kortteliksi 519, jonka merkinnät muuttuvat AKR:ksi sekä asuin-, liike-, toimisto- ja palveluasumisrakennusten korttelialueeksi (ALP). Korttelien 517 ja 518 AK/AR-merkinnät muutetaan AKR:ksi. Puistoalueille mahdollistetaan uudet puistotiet, ja Nahkurinpuiston puurivi poistetaan. Auton säilytyspaikkoja koskevat merkinnät poistetaan. Rakennusalan rajoja, rakennusoikeuksia, kerroslukuja ja tonttijakoja muokataan nykyisen rakennetun ympäristön mukaisiksi rakennusmahdollisuuksien parantamiseksi ja uudisrakentamisen selkeyttämiseksi.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle,​ että se hyväksyy 5. Kiviristin kaupunginosan asemakaavan muutoksen, joka koskee Kiviristin asuinalueen kortteleita 501-505 ja 517-519 sekä niihin liittyviä virkistys- ja katualueita.