Kaupunginhallitus, kokous 19.1.2026

§ 9 Seinäjoen seudullinen liikenneryhmä joukkoliikenteen kehittämisselvitys -hanke

LAPDno-2025-674

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi

Perustelut

Seinäjoen kaupunki on pyytänyt, että Lapua ilmoittaisi halukkuutensa osallistua joukkoliikenteen kehittämisselvitys -hankkeeseen viimeistään 15.8.2025 mennessä. Mikäli kaikki kunnat osallistuvat hankkeeseen, jatkaa Seinäjoen kaupunki hankkeen käynnistämistämiseen liittyviä toimenpiteitä.

Seinäjoen seudullinen liikenneryhmä (Ilmajoki, Isokyrö, Kauhava, Kurikka, Lapua ja Seinäjoki) on käynyt keskustelua seudullisen joukkoliikenteen kehittämisselvityksen tarpeesta. Alla on kuvattu tiiviisti, mitä hanke sisältää:
• Kartoitus joukkoliikenteen nykytilasta Seinäjoen seudulla, jossa huomioidaan muun muassa joukkoliikenteen nykyiset toimijat, kehittämistarpeet, palvelutaso, matkamäärät, lipputulot ja kustannukset.
• Kehittämisen tavoitteena on vastata alueen väestön, työpaikkojen ja maankäytön kehittymisen tuomiin haasteisiin sekä hyödyntää syntyviä mahdollisuuksia.
• Selvityksessä huomioidaan kuntien ja ELY-keskuksen tahtotila sekä vaatimukset, jotka ohjaavat joukkoliikenteen järjestämistapaa ja toimivaltaa.
• Selvityksessä arvioidaan eri vaihtoehtoja joukkoliikenteen organisoinnissa ja hankintamalleissa, kuten bruttomallilla tai käyttöoikeussopimuksilla toteutettavia ratkaisuja, ottaen huomioon myös raide- ja kumipyöräliikenteen näkökulmat sekä markkinaehtoisen liikenteen rooli. Kustannuksia eri vaihtoehdoissa arvioidaan karkealla tasolla.
• Toteutustapa on tietoon perustuva ja vuorovaikutteinen. Vuorovaikutusmenetelmiä ovat haastattelut, työpajat ja kyselyt kuntien, ELY-keskuksen sekä muiden toimijoiden kanssa.
• Selvityksessä vertaillaan skenaarioita joukkoliikenteen eri viranomaistehtävien osalta, kuten tarjonnan suunnittelua, hankintaa, lipun- ja maksu- sekä informaatiojärjestelmien roolia, viestintää ja markkinointia.
Selvitys muodostaa pohjan seudullisen joukkoliikenteen kehittämiseksi, ja sen tavoitteena on saavuttaa tehokas, kestävä ja alueen tarpeisiin vastaava liikennejärjestelmä.

Hankkeen keskeiset tiedot ovat seuraavat:

Aikataulu:
Hankkeen toteutus on suunniteltu aloitettavaksi elokuussa ja päättyvän joulukuussa 2025.

Kustannusarvio ja hankkeen rahoitus:
Selvitys toteutetaan ostopalveluna. Selvityksen kustannusarvio on 35 000 euroa. Hanketta varten haetaan Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselta joukkoliikenteen kehittämisen valtionavustusta. Hankkeen toteutuminen on ehdollinen avustuksen saamiselle. Avustus kattaa 50 % hankkeen kokonaiskustannuksista, ja lopuista 50 prosentista vastaavat seudun kunnat sekä Etelä-Pohjanmaan liitto. Arvioidut maksuosuudet:
• Seinäjoen kaupunki: 6000 €
• Kauhavan kaupunki: 2000 €
• Kurikan kaupunki: 2000 €
• Lapuan kaupunki: 2000 €
• Ilmajoen kunta: 2000 €
• Isonkyrön kunta: 1000 €
• Etelä-Pohjanmaan liitto: 2500 €

Vastuutahot:
Seinäjoen kaupunki toimii hankkeen omistajana ja avustuksen hakijana. Hankkeelle perustetaan ohjausryhmä, johon kutsutaan edustajat seudun kunnista, ELY-keskuksesta ja Etelä-Pohjanmaan liitosta.

Ehdotus

Esittelijä

Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää osallistua joukkoliikenteen kehittämisselvitys -hankkeeseen 2.000 euron kuntarahaosuudella, mikä otetaan talousarvion Projektit 474 rahoitusvarauksista.

Päätös

Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jälkeen. 

Valmistelija

  • Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi

Perustelut

Lapuan kaupunginhallitus päätti 11.8.2025 osallistua joukkoliikenteen kehittämisselvitys -hankkeeseen 

Joukkoliikenteen kehittämisselvitystä on laadittu tiiviissä vuorovaikutuksessa seudun toimijoiden sekä sidosryhmien kanssa. Selvityksen laadintaa on ohjannut Seinäjoen, Kurikan, Kauhavan, Lapuan, Ilmajoen ja Isokyrön kaupunkien ja kuntien sekä Etelä-Pohjanmaan liiton ja Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen edustajista koostuva ohjausryhmä. Ohjausryhmä kokoontui työn aikana kaksi kertaa. Selvityksen konsulttina on toiminut Ramboll Finland Oy.

Selvityksen aikana on tunnistettu toimivalta-alueeseen ja hankintamalliin liittyvien toimenpiteiden lisäksi muita joukkoliikenteen kehittämiseen liittyviä kehittämistarpeita, joita seudulla olisi hyvä edistää. Osaa toimenpiteistä voidaan toteuttaa tai vähintään edistää jo nykyisen sopimuskauden aikana.

Liitteenä on Seinäjoen seudun joukkoliikenteen kehittämisselvityksen raportti 19.12.2025.

Ehdotus

Esittelijä

  • Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää merkitä Seinäjoen seudun joukkoliikenteen kehittämisselvityksen raportin tiedokseen.

Päätös

Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus päätti merkitä Seinäjoen seudun joukkoliikenteen kehittämisselvityksen raportin tiedokseen.