Perustelut
Varhaiskasvatuslain 540/2018 37 § mukaan päiväkodissa kasvatus-, opetus- ja hoitotehtävissä toimivasta 35 § (päiväkodin henkilöstön mitoitus) tarkoitetusta henkilöstöstä vähintään kahdella kolmasosalla tulee olla varhaiskasvatuksen opettajan tai sosionomin kelpoisuus, josta vähintään puolella varhaiskasvatuksen opettajan kelpoisuus.
Varhaiskasvatuslain 37 § tulee voimaan 1.1.2030. Kuntien tulee ennen määräaikaa ennakoida lain 37 § voimaantulo varhaiskasvatuksen henkilöstöä rekrytoidessaan.
Varhaiskasvatuslaki korostaa pedagogiikan merkitystä ja samalla opettajan pedagogista vastuuta. Kokonaisvastuu lapsiryhmän toiminnan suunnittelusta, toiminnan suunnitelmallisuuden ja tavoitteellisuuden toteutumisesta sekä toiminnan arvioinnista ja kehittämisestä on varhaiskasvatuksen opettajalla. Päiväkodissa varhaiskasvatuksen opettajan vastuulla on myös lapsen henkilökohtaisen varhaiskasvatussuunnitelman laatiminen ja sen arviointi. Opettajan tehtävänä on suunnitella, arvioida ja kehittää kulloisenkin lapsiryhmän pedagogista (tiedollisiin ja taidollisiin pohjautuvaa) toimintaa siten, että lapsiryhmässä käsitellään, opetellaan, opitaan ja kehitetään niitä asioita, joita lapsen kehityksen ja oppimisen kannalta on kulloisessakin vaiheessa tarpeen harjoittaa. Opettaja vastaa tehtävässään siitä, että tämä pedagogiikka toteutuu ryhmässä yhdessä muun tiimin kanssa.
Pykälän 37 osalta lain voimaan astumiseen perustuen varhaiskasvatukseen haetaan täyttölupaa kuudelle (6) varhaiskasvatuksen opettajan toimelle. Toimet ovat vapautuneet useamman vuoden sisällä sisäisten siirtojen (2), eläköitymisen (1) sekä irtisanoutumisien (3) myötä ja ovat olleet määräaikaisesti täytettynä.Toimien täyttämisen arvioinnissa on huomioitu lasten syntyvyyden ennuste, henkilöstön eläköitymisien arviointi tulevaisuudessa sekä palveluverkon kokonaiskuva nykyisten päiväkotien osalta ja edellä mainittujen arvioiden pohjalta on perusteltua täyttää toimet.
Toimien alkusijoituspaikat ovat Alanurmon, Ritavuoren sekä Kissankellon päiväkodit ja toimet täytetään joustavasti tarpeen mukaan 1.8.2026 tai 1.1.2027 alkaen. Toimien täyttäminen ei aiheuta lisäkustannuksia varhaiskasvatukselle vaan ne on huomioitu vuoden 2026 talousarviossa.
Lapuan kaupungin hallintosäännön 36 §:n mukaan vapautuvien sekä uusien virkojen ja toimien täyttäminen edellyttää täyttölupaa kaupunginhallitukselta.
Ehdotus
Esittelijä
-
Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää myöntää täyttöluvat kuudelle (6) varhaiskasvatuksen opettajan toimelle.
Päätös
Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jälkeen.