Perustelut
Maankäyttö-, kaavoitus- ja mittauspalvelut on pyytänyt ympäristölautakunnan lausuntoa Simpsiön pohjoisosan osayleiskaavaluonnoksesta. Alue sijaitsee Simpsiön vuorella ja sen lähiympäristössä, kooltaan alue on noin 819 hehtaaria. Kaavan tavoitevuosi on 2050.
Simpsiön pohjoisosan osayleiskaava 2050:n materiaali, mm. kaavaselostus, kaavaluonnokset ve1, ve2, ve3, osallistumissuunnitelma ja luontoselvitys löytyy kaupungin kotisivuilta osoitteesta:
https://lapua.fi/asuminen-ja-ymparisto/kaavoitus-tontit-ja-maastomittaus/kaavoitus/meneillaan-olevat-kaavat/
Simpsiön pohjoisosan osayleiskaavasta 2050 on 13.1.2026 pidetty yleisötilaisuus.
Ehdotus
Esittelijä
-
Miia Ylirinne, Ympäristöinsinööri, miia.ylirinne@lapua.fi
Ympäristölautakunta antaa luonnoksesta seuraavan lausunnon:
Vaihtoehto yksi poikkeaa merkittävästi muista vaihtoehdoista rakentamisluvan myöntämisen näkökulmasta, koska sitä voidaan osittain käyttää rakentamisluvan myöntämiseen. Ympäristölautakunta huomauttaa, että rakentamisluvan edellytyksiä koskevia osayleiskaavan ja asemakaavoitetuksi tarkoitetun alueen rajauksia tulee tarkentaa.
Saarenkankaan I-luokan pohjavesialue on kaavassa selkeästi tunnistettu ja rajattu. Alueelle ei saa sijoittaa riskialtista rakentamista ilman erillisiä pohjavesiselvityksiä. Pohjavesien suojelusuunnitelman mukaisesti uuden rakentamisen sijoittaminen pohjavesialueelle edellyttää erillistä hydrologista selvitystä sekä hulevesien hallintasuunnitelmaa. Ilman näitä selvityksiä alueita ei saa kaavoittaa asuin- tai palvelurakentamiseen.
Maaperän rakennettavuus uusien rakennuspaikkojen osalta ei ole selvitetty maaperätutkimuksilla. Ympäristön ja rakennettavuuden osalta maaperätutkimukset uusien alueiden osalta tulee tarkentaa, erityisesti Saarenkankaan laajentumisalueilla, jotka sijaitsevat suopohjaisessa maastossa Simpsiöntien molemmin puolin.
Kaava-alueelle sijoittuu kaksi MATTI-tietojärjestelmään merkittyä kohdetta: Isoluoman ampumarata ja Simpsiön vanha kaatopaikka. Kaavaan on merkitty ampumarata mutta ei kaatopaikkaa, myös kaatopaikka tulee merkitä kaava-aineistoon.
Simpsiön Natura 2000 -alueen hoito- ja käyttösuunnitelman 2012-2027 mukaan esim. golf-radan kaltaisista hankkeista tulee tehdä luonnonsuojelulain mukainen Natura-vaikutusten arviointi. Arviointi kaavan vaikutuksista Natura-alueeseen on tehtävä ennen kaavan ehdotusvaihetta.
Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan 2050 mukaan Simpsiö sijoittuu luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeälle alueelle. Maakuntakaavan suunnittelumääräyksen mukaan maankäytön suunnittelussa ja toteuttamisessa tulee selvittää ja ottaa huomioon luonnon monimuotoisuusarvot ja edistää niiden säilymistä, sekä välttää luontoympäristön pirstoutumista. Alueen suunnittelussa ja kehittämisessä tulee erityisesti huomioida niiden elinkeinojen turvaaminen, kuten maa- ja metsätalous, jotka toiminnallaan ylläpitävät alueelle ominaisia luontotyyppejä ja edistävät niiden säilymistä. Maakuntakaavan kaavaselostuksen mukaan luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeällä alueella keskeistä on, että metsiä ei siirry alueilla merkittävissä määrin muuhun maankäyttöön. Simpsiön kaavaluonnoksessa esitetään golf-kentän perustamista metsäalueelle. Kaavaluonnoksessa ei ole huomioitu luontoympäristön pirstoutumisen ehkäisyä eikä annettu määräyksiä luonnon monimuotoisuusarvojen edistämiseksi. Nämä asiat ovat ristiriidassa maakuntakaavan kanssa.
Simpsiövuori on valtakunnallisesti arvokas kallioalue. Maakuntakaavan suunnittelumääräyksen mukaan alueen maankäyttö ja toimenpiteet tulee suunnitella ja toteuttaa siten, että alueen geologiset erityispiirteet turvataan. Kaavaselostuksessa ei ole arvioitu kaavan vaikutuksia alueen geologisiin erityispiirteisiin eikä kaavassa ole määräyksiä geologisten erityispiirteiden turvaamiseksi.
Päätös
Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.