Kaupunginhallitus, kokous 27.4.2026

§ 140 HVA-vuokrasopimusneuvottelujen tilannekatsaus

LAPDno-2026-156

Valmistelija

  • Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi

Perustelut

Lapuan kaupungin ja Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen väliset vuokrasopimukset oli tehty määräaikaisina siten, että vuokra-aika sopimusten osalta päättyi 31.12.2025. Vuoden 2025 aikana käydyissä neuvotteluissa on todettu, että vuoden 2026 puolella jatketaan vuoden 2025 vuokrahinnoilla, kunnes neuvottelut vuoden 2026 osalta on saatu päätökseen. Lapuan kaupungilla ja Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueella ei ole kirjallista sopimusta 1.1.2026 alkaen hyvinvointialueen käytössä olevista vuokratiloista. Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue on lähettänyt ehdotuksensa väliaikaisesta vuokrasopimusluonnoksesta ja Lapuan kaupunki on esittänyt hyvinvointialueelle väliaikaisen vuokrasopimusluonnoksen. Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen kanssa ei ole saatu allekirjoitettua sen käyttöön 1.1.2026 alkaen jääneistä tiloista väliaikaisia vuokrasopimuksia. Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue ei ole maksanut käyttämiensä tilojen vuokria Lapuan kaupungille maalis-huhtikuulta 2026.

Edellisen tilannekatsauksen jälkeen Lapuan kaupunki on neuvotellut hyvinvointialueen kanssa 14.4.2026 ja 21.4.2026. Seuraava neuvottelu on sovittu pidettäväksi 6.5.2026. Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue on lähettänyt 14.4.2026 kokouksen jälkeen ensimmäisen version vuokrattavista tiloista ja niiden irtisanomisajoista. Liuhtarin kiinteistön osalta on edelleen myös tarvittavat pinta-alat harkinnan alla. Neuvottelussa 21.4.2026 sovittiin, että hyvinvointialue lähettää päivitetyn ehdotuksen tilojen irtisanomisajoista. Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue esitti näkemyksenään, että he haluavat tehdä kaikkien vuokralaisten kanssa yhdenmukaiset sopimukset. Hyvinvointialueella ei ollut vielä tässä vaiheessa antaa luonnosta vuokrasopimuksesta, eikä lopullista vastuunjakotaulukkoa.

Vuoden 2025 lopulla Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue ilmoitti luopuvansa osittain Liuhtarin kiinteistöstä ja tämän osalta tehtiin tarkistus vuokrahintoihin vuoden 2026 alusta lukien. Samassa yhteydessä vahvistettiin vielä aiemmin neuvotellun mukaisesti, että muulta osin jatketaan vuoden 2025 vuokrahinnoilla.

Vuokrasopimusneuvottelut vuoden 2026 osalta ovat edelleen kesken. Kuntalain 126 §:n mukaan kunnan hoitaessa 7 §:ssä tarkoitettua tehtävää kilpailutilanteessa markkinoilla sen on annettava tehtävä osakeyhtiön hoidettavaksi (yhtiöittämisvelvollisuus). Sotepe-voimaanpanolain siirtymäaika päättyi vuoden 2025 lopussa, jolloin vuokraustoiminta olisi tullut yhtiöittää. Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen esittämä vuokrasopimusmalli johtaisi käytännössä esitetyllä vuokrasopimusmallilla siihen, ettei vastaanottava osakeyhtiö ole elinkelpoinen eli yhtiö ei voi saamallaan kassavirralla selvitä sille kuuluvista veloista ja velvoitteista, eikä se myöskään tuottaisi omistajalle voittoa vaan tappiota.

Ehdotus

Esittelijä

  • Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää

  1. merkitä tilannekatsauksen tiedokseen
  2. ohjeistaa neuvottelijoita seuraavaan neuvotteluun.

Päätös

Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jälkeen. 

Esteellisyys

  • Esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta poistui tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 19.03 - 19.31 kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtaja Riitta Kangasluoma.