Perustelut
Lakeuden jätelautakunta pyytää lausuntoja jäsenkuntiensa kunnan/kaupunginhallituksilta koskien Kiertotalouden green deal -sitoumusesitystä. Lausunto pyydetään toimittamaan kirjallisesti 30.9.2026 mennessä osoitteeseen jatelautakunta@ilmajoki.fi. Lausunnossa on mahdollista esittää tarvittaessa muutosehdotuksia sitoumusluonnoksen toimenpiteisiin ja mittaristoihin. Lakeuden jätelautakunnan pöytäkirjassa 12.8.2026 § 15 todetaan seuraavaa:
"Lakeuden jätelautakunnan toimialueella valmistellaan koko toimialueen yhteistä samansisältöistä sitoumusesitystä liittymisestä Kiertotalouden green dealiin. Toimialue: Alavuden kaupunki, Ilmajoen kunta, Kihniön kunta, Kuortaneen kunta, Kurikan kaupunki, Lapuan kaupunki, Seinäjoen kaupunki ja Ähtärin kaupunki.
Kiertotalouden green deal tulee jäsenkunnalle käsiteltäväksi kahdesti. Ensimmäisessä vaiheessa pyydetään lausuntoja ja toisessa vaiheessa sitoumusesityksen hyväksymistä. Asia tulee käsitellä johtavassa toimielimessä, kunnan oman linjauksen mukaan joko kunnanhallituksessa tai valtuustossa. Kuntalain mukaisesti kunnan tulee edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Kiertotalouden edistäminen kuntien toiminnassa on keskeinen osa kestävyystyön toimeenpanoa. Kunnat ovat sitoutuneet yhdessä kiertotaloustoimenpiteisiin alueellisessa jätepoliittisessa ohjelmassa (2022) sekä useissa muissa kuntakohtaisissa kestävyyssitoumuksissa.
Kiertotalouden green deal
Kiertotalouden green deal on vapaaehtoisuuteen perustuva toimintamalli, jonka avulla kunnat, yritykset, maakuntaliitot ja muut toimijat voivat tunnistaa ja toteuttaa vaikuttavimpia kiertotaloustoimiaan. Maksuton sitoumus solmitaan valtion kanssa. Sitoutujan on valittava oman toimintansa näkökulmasta green dealiin soveltuvia merkittäviä toimenpiteitä ja asetettava kunnianhimoiset tavoitteet vuosille 2030 ja 2035 kiertotalouden edistämiseksi. Sitoumuksia ja niiden toimeenpanon vaikuttavuutta arvioi valtion tutkijoista koostuva arviointiryhmä. Sitoumukseen valitaan mittarit, joita seurataan kolmen vuoden välein. Jo solmitut sitoumukset löytyvät Sitoumus2050-alustalta. Sitoumuksia on tällä hetkellä 34 kpl ja useita on valmistelussa.
Kunnista sitoumuksen ovat tehneet Kuopion kaupunki, Nokian kaupunki, Porvoon kaupunki, Riihimäen kaupunki, Tampereen kaupunki, Utajärven kunta, Vantaan kaupunki ja useampi kaupungin omistama yhtiö. Neljä maakuntaliittoa on tehnyt sitoumuksen. On huomioitavaa että sitoumuksen toimenpiteille ei tarvitse olla sitoutumishetkellä valmista ratkaisua vaan sitoumuksen avulla yhteistyössä pyritään saavuttamaan mittariston mukaiset asetetut tavoitteet vuodelle 2030 ja vuodelle 2035.
Lakeuden jätelautakunnan toimialueen sitoumuksen valmistelu
Toimialueelle on laadittu alueellinen Jätepoliittinen ohjelma vuoteen 2030 saakka yhteistyössä toimialueen kuntien, Lakeuden jätelautakunnan ja Lakeuden Etapin kesken. Jätepoliittinen ohjelma hyväksyttiin kunnissa vuonna 2022 ohjaamaan kiertotalouden edistämistä kunnissa ja jäteyhtiössä. Ohjelma sisältää 16 erilaista toimenpidettä koskien kuntien hallinto- ja palvelutominnan kiertotalouden edistämistä. Vuonna 2024 jätepoliittisen ohjelman ohjausryhmä päätti Kiertotalouden
green dealin valmistelun aloittamisesta osana jätepoliittisen ohjelman toimenpiteiden jalkauttamista jäsenkuntiin. Jalkauttaminen päätettiin kohdentaa kolmeen vaikuttavimpaan toimenpiteesen, jotka ovat myös Kiertotalouden green dealin valmistelun keskiössä. Jalkauttamisesta ja vaikuttavimmista toimenpiteistä on tehty syksyllä 2024 valmistunut tutkimus päätöksenteon tueksi. Tutkimuksen yhteydessä kunnille suoritettiin alkukartoituskysely, jossa kunnat itse toivoivat tukea erityisesti kestävissä
hankinnoissa. Lisäksi kartoitettiin kuntien strategiat sekä kuntien hyväksytyt osittain päällekkäiset kestävyyteen liittyvät sitoumukset.
Kiertotalouden green dealin valmistelua on koordinoitu jätelautakunnasta. Valmistelua on tehty jätepoliittisen ohjelman valmisteluryhmissä, jossa on edustajia toimialueen kunnista Ilmajoki, Kurikka, Lapua ja Seinäjoki sekä asiantuntijaksi valmisteluryhmään on kutsuttu tarvittaessa Kestävien kuntien edustaja (Alavus, Kuortane, Kurikka, Lapua) sekä toimialueenympäristönsuojeluviranomaiset. Myös valtion edustus on ollut mukana valmisteluvaiheessa.
Sitoumuksen hyödyt
Kunnat ovat jo sitoutuneet useisiin kiertotaloutta edistäviin tavoitteisiin. Green deal tarjoaa näiden tavoitteiden toteuttamiseen valtakunnallisen viitekehyksen, asiantuntijatukea sekä mahdollisuuden osallistua kuntien,
yritysten ja muiden toimijoiden muodostamiin edelläkävijäverkostoihin. Kuntien on mahdollista siirtyä sitoumuksella kiertotalouden edelläkävijäjoukkoon tekemällä kiertotaloudesta näkyvää toimintaa. Yhteinen konsortiositoumus vahvistaa myös alueen kuntien yhteistyötä ja näkyvyyttä valtakunnallisessa kiertotaloustyössä. Sitoutuminen ei edellytä uusia organisaatioita tai merkittäviä lisäresursseja, vaan perustuu olemassa olevien tavoitteiden ja toimenpiteiden määrätietoiseen toimeenpanoon.
Kiertotalouden green deal tarjoaa mahdollisuuden profiloitua vastuullisina ja tulevaisuuteen katsovina kuntina, jotka rakentavat yhdessä kestävää kasvua, resurssiviisautta ja alueellista elinvoimaa. Sitoutujat saavat myös myönteistä näkyvyyttä valtion sivustolla. Kuntien kannattaa hyödyntää sitoumusta omassa viestinnässään, sillä kestävyystyö tuo sekä pito- että vetovoimaa kunnalle.
Sitoumuksen sisältö
Sitoumusesitys liitteenä 1. Alueellisessa sitoumuksessa edistetään kolmea kokonaisuutta:
-Kunnat uudelleenkäyttävät maamassoja ja uusiomateriaaleja infra-ja maanrakentamisessa
-Kuntien hankintojen kiertotalouden edistäminen
-Kuntien tilat saneerataan monikäyttöisiksi korjausrakentamisen yhteydessä ja parannetaan käyttöasteita
Toimenpidekokonaisuuksille on muodostettu mittarit toimenpiteen edistymisen seurantaan. Mittareissa asetetaan tavoitetaso vuodelle 2030 ja vuodelle 2035. Sitoumusesityksen luonnoksen sisältö on saanut valtion arviointiryhmän
hyväksynnän.
Sitoumuksen toimeenpano ja seuranta
Sitoumus voidaan toteuttaa kunnissa nykyisten resurssien puitteissa. Sitoumus tukee kuntien strategisia tavoitteita kestävyydestä. Sitoumus systematisoi kiertotalouden edistämistä ja tekee kiertotalouteen liittyvää kokonaisuutta
näkyvämmäksi. Valitut toimenpiteet ovat laajasti tunnistettuja keinoja edistää kiertotaloutta paikallisesti. Kiertotaloustoimet tuovat usein säästöjä ja vahvistavat omavaraisuutta.Sitoumuksen toimeenpanoa seurataan kolmen vuoden välein ja raportointi on julkista. Seuranta toteutetaan jätelautakunnan koordinoimana. Sitoumuksen seurantaa varten jätelautakunta kokoaa mittaristoon tiedot kuntien jo nimittämien jätepoliittisen ohjelman yhteyshenkilöiltä."
Sitoumusesitys ja lausunto ovat liitteenä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon Kiertotalouden Green Deal -sitoumusesitykseen.