Hyvinvointilautakunta, kokous 7.10.2025

§ 121 Mikroliikennelupa / Hyvinvointilautakunnan lausunto

LAPDno-2025-796

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Perustelut

Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta (303/2025) on annettu 13.6.2025 ja muutokset ovat tulleet voimaan 1.8.2025. Lain muutoksen yhteydessä on liikenteen palveluista annettuun lakiin lisätty uusi luku 2 a, joka koskee mikroliikennepalvelujen tarjoamista. Lain mukaan mikroliikennelupa vaaditaan palvelujentarjoalta kunnan hallinnoimilla alueilla, mikäli palveluntarjoaja harjoittaa yhteiskäyttöisten polkupyörien, kevyiden sähköajoneuvojen ja moottorilla varustettujen polkupyörien vuokrausta. Lain muutoksen päätavoitteena on ollut liikenneturvallisuuden ja liikenteen esteettömyyden parantaminen.

Tieliikennelakiin tehtiin myös muutoksia, jonka mukaan kevyttä sähköajoneuvoa kuljettavan on oltava 15 vuotta täyttänyt eikä kevyttä sähköajoneuvoa saa luovuttaa alle 15-vuotiaan kuljetettavaksi. Lisäksi moottorilla varustetun polkupyörän ja kevyen sähköajoneuvon kuljettamiseen määrättiin promilleraja ja kielto käyttää em. laitteita huumausaineen vaikutuksen alaisena. 

Liikenteen palveluista annetun lain mukaista mikroliikennelupaa tulee hakea kunnasta. Luvan hakuvelvollisuus alkaa kunnan alueella 1.9.2025, ellei kunta ole päättänyt ennen lainmuutoksen voimaantuloa siirtymäajan käyttämisestä. 

Lain mukaan mikroliikenneluvan myöntää hakemuksesta se kunta, jonka alueella ajoneuvoja tarjotaan vuokralle. Lupa on voimassa enintään viisi vuotta kerrallaan sen myöntämisestä. Kunta määrittelee luvan voimassaolon pituuden ottaen huomioon kunnan liikenteelliset olosuhteet, liikennetiheys, liikenteen sujuvuus, sekä mikroliikenneluvan haltijoiden lukumäärä kunnassa. Kunnan on myönnettävä hakemuksesta mikroliikennelupa palveluntarjoajalle, jonka mikroliikennelupaa ei ole peruutettu 18 f §:n nojalla viimeksi kuluneen vuoden aikana ja jonka toimitusjohtajaa tai vastuunalaista yhtiömiestä ei ole määrätty liiketoimintakieltoon eikä väliaikaiseen liiketoimintakieltoon. Kunta saa periä maksun hakemuksen käsittelystä. Kunnan perimä maksu voi vastata enintään lupahakemuksen käsittelystä kunnalle aiheutuvia kokonaiskustannuksia.

Kunta voi liittää mikroliikennelupaan liikenneturvallisuuden, liikenteen esteettömyyden taikka kadun tai muun yleisen alueen kunnossa- ja puhtaanapidon kannalta tarpeellisia ajallisia tai alueellisia ehtoja, jotka koskevat vuokrattavien ajoneuvojen ajonopeuksia, pysäköintiä ja käyttöalueita. Lisäksi lupahedot voivat koskea ajoneuvojen lukumääriä, käyttöaikoja, käyttösovelluksen ominaisuuksia ja käyttöä koskevien anonymisoitujen tietojen välittämistä kunnalle.

Luonnos mikroliikenneluvan yleisistä lupaehdoista liitteenä. 

 

Ehdotus

Esittelijä

Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Tekninen lautakunta merkitsee luonnoksen tiedokseen ja pyytää luonnoksesta vanhus- ja vammaisneuvoston sekä hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan lausunnot. Lisäksi mikroliikenneluvan yleiset lupaehdot asetetaan nähtäville Lapuan kaupungin verkkosivuille. 

Päätös

Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. 

Kunnallistekniikan päällikkö Ulpu Viimaluoto oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.28-56. Hän poistui kokoushuoneesta ennen päätöksentekoa.

Valmistelija

  • Heli Talvitie, Kulttuuripäällikkö, heli.talvitie@lapua.fi
  • Mari Takamaa, Kansalaisopiston rehtori, mari.takamaa@lapua.fi
  • Riina Holkkola, Musiikkiopiston rehtori, riina.holkkola@lapua.fi
  • Niko Savinainen, Liikunta- ja nuorisotoimenpäällikkö, niko.savinainen@lapua.fi
  • Päivi Pippola, Kirjastotoimenpäällikkö, paivi.pippola@lapua.fi
  • Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi

Perustelut

Tekninen lautakunta on pyytänyt hyvinvointilautakunnalta lausuntoa koskien mikroliikennelupaa Lapuan kaupungilla.

Ehdotus

Esittelijä

  • Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi

Hyvinvointilautakunta keskustelee asiasta ja tekee lausuntoesityksen kokouksessa. Lausunto toimitetaan edelleen tekniselle lautakunnalle.

Päätös

Hyvinvointilautakunta lausunto koskien mikroliikennelupaa Lapuan kaupungilla:

Hyvinvointilautakunta suhtautuu hyvin kriittisesti sähköpotkulautoihin, mutta ei vastusta niiden liikennelupaa.

Lautakunta suosittaa, että valaisemattomilla katu-/tieosuuksilla ei yöaikana (klo 22-06) ajaminen olisi sallittua lainkaan ja valaistuilla katu-/tieosuuksilla maksiminopeus yöaikaan (klo 22-06) olisi 10 km tunnissa.

Hyvinvointilautakunta haluaa korostaa, että on tiedostettava vammautumisriskien lisääntyminen liittyen sähköpotkulautojen käyttöön.

Lautakunnan mielestä tulee myös kiinnittää huomiota sähköpotkulautojen oikeanlaiseen säilytykseen ja parkkeeraukseen, ettei niistä ole haittaa muulle liikenteelle.