Perustelut
Kaupunginhallitus on päättänyt asemakaavan laatimisesta ja kaavahankkeen vireilletulosta 24.1.2022 § 6.
"Asemakaavan muutos koskee yksityisen maanomistajan tiloja asemakaavan korttelissa 858. Asemakaavan hakijana on kiinteistön 408-8-858-7 omistaja. Kaavahankkeen kokonaisuuden takia kaava- alue käsittää tässä vaiheessa myös tilan 408-8-858-1 ja katualueen 408-8-9901-1501. Katualueen omistaa Lapuan kaupunki. Suunnittelualueen pinta- ala on 1, 2181 ha. Asemakaavan muutostyö on lähtenyt yksityisten maanomistajan pyynnöstä ja asemakaavan muutostyö ja viranomaismaksut laskutetaan maanomistajilta laadittavan maankäyttösopimuksen mukaisesti. Maanomistajat ovat tietoisia hankkeen kustannuksista." (Lainaus pöytäkirjasta 6.6.2022 §57)
Asemakaavan muutos on edennyt ja Lapuan kaupunginvaltuusto hyväksyi Liuhtarin kaupunginosan osakorttelia 858 sekä siihen liittyviä katualueita Hakatien alueella koskevan asemakaavan muutoksen 6.6.2022 §57. Asemakaavan muutoksen hyväksymistä ei ole kuulutettu.
Maankäyttösopimuksia ei oltu allekirjoitettu ennen Lapuan kaupunginvaltuuston päätöksen tekoa. Tilan 408-8-858-1 omistaja ei hyväksy kaupunginvaltuuston 6.6.2022 § 57 päätöksen alaista asemakaavan muutosta.
Asemakaavan muutosta on käsitelty maanomistajien kanssa valtuuston hyväksymispäätöksen jälkeen ja asemakaavaa on valmisteltu uudestaan maanomistajien kanssa. Maanomistajat ovat allekirjoittaneet maankäyttösopimukset uudesta asemakaavaluonnoksesta, joka poikkeaa valtuuston hyväksymispäätöksen alaisesta asemakaavan muutoksesta. Lapuan kaupunginhallitus on hyväksynyt maankäyttösopimukset 4.3.2024 § 49.
Allekirjoitettujen maankäyttösopimusten ehdoissa lukee seuraavasti:
"Tontin 408-8-858-7 omistaja on pyytänyt, että alueelle laadittaisiin asemakaavan muutos siten, että heidän tonttiinsa voitaisiin liittää Hakatien reuna-alue. Perusteluinaan hän on esittänyt, että muutos mahdollistaisi piha-järjestelyiden yhteydessä rakentaa aidat liukuportteineen. Tontin 408-8-858-1 omistaja haluaa, että tontin käyttötarkoitukseen lisätään myös asuminen. Asumisen osuus tällä kiinteistöllä tarkoittaa olemassaolevia rakennuksia, eikä aiota uutta asumista rakentaa. Hakatien reuna-alue liitetään myös tonttiin."
Asemakaavan vireille tulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) nähtävillä olon yhteydessä 17.1.2022 alkaen MRA 30§ mukaisesti.
Uudessä käsittelyssä asemakaavaan tehtiin maanomistajien pyyntöjen mukaiset muutokset.
Kaavan luonnosvaihe
Asemakaavaluonnos sekä asemakaavaselostus liitteineen asetettiin nähtäville MRA 30§ mukaisesti 13.3. - 24.3.2024.
Asemakaavaluonnoksesta saatiin lausunnot Lapuan kaupungin tekniseltä lautakunnalta, -ympäristölautakunnalta, Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitokselta, Elenia Verkko Oyj:lta ja Lapuan Energia Oy:lta. Kaavaluonnoksesta saaduissa lausunnoissa huomautettiin johtolinjojen suojaetäisyyksistä, melutason ohjearvoista sekä Hakatien ajoneuvojen kääntöpaikasta.
Mielipiteitä ei saapunut.
Palautteen käsittely ja asemakaavan ehdotusvaihe
Asemakaava on luonnosvaiheen jälkeen laadittu kaavaehdotuksen muotoon ottaen huomioon mahdollisuuksien mukaan saatu palaute.
Asemakaavaehdotus on ollut MRA 27§:n mukaisesti virallisesti nähtävillä 22.5. - 20.6.2024.
Asemakaavaehdotuksesta saatiin lausunnot/muistutukset Lapuan kaupungin tekniseltä lautakunnalta sekä -ympäristölautakunnalta.
Teknisellä lautakunnalla ei ollut huomauttamista. Ympäristölautakunta muistutti, että mikäli asunnot sijoitetaan eri rakennukseen kuin muut toiminnat, asunnot ja niiden piha-alueet on erotettava tontin muista toiminnoista riittävillä suojauksilla.
Mielipiteitä ei saapunut.
Ehdotus
Esittelijä
-
Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi
Kaupunginjohtajan ehdotus:
1. Lapuan kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että aikaisempi Lapuan kaupungin valtuuston päätös 6.6.2022 § 57 asemakaavan muutos koskien 8. Liuhtarin kaupunginosan osakorttelia 858 sekä siihen liittyviä katualueita Hakatien alueella korvataan päivitetyllä asemakaavan muutoksella.
2. Lapuan kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy 23.2.2024 päivitetyn asemakaavan muutoksen koskien 8. Liuhtarin kaupunginosan osakorttelia 858 sekä siihen liittyviä katualueita Hakatien alueella.
Päätös
Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen.