Sivistyslautakunta, kokous 15.1.2025

§ 7 Talousarvio 2025 sekä taloussuunnitelma 2026-2027, sivistyslautakunta

LAPDno-2024-591

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi

Perustelut

Kaupunginhallituksen päätös 17.6.2024 § 198: "Talousarvion 2025 ja taloussuunnitelman 2026-2027 lähtökohdat" oheismateriaalina.

Kaupunginhallituksen päätöksessä 17.6.2024 § 198 annetun raamin mukaisesti sivistyslautakunnan talousarvioesitys vuodelle 2025 tulee olla seuraava: 

Sivistyslautakunta TA 2024   TA 2025 Ero
Toimintatuotot 1.305.950 1.480.000 +174.050
Toimintakulut -23.391.100 -24.400.000 -1.008.900
Toimintakate -22.085.150 -22.920.000 -834.850

 

Lisäksi kaupunginhallitus on antanut säästätavoitteen, joka sivistyslautakunnan osalta on 1.759.900 €.

Ehdotus

Esittelijä

Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi

Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion laadintaohjeet ja raamin tiedokseen. Lautakunnan varsinainen talousarviokäsittely on 8.10. 

Päätös

Sivistyslautakunta hyväksyi sivistys- ja hyvinvointijohtajan ehdotuksen.

Valmistelija

Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi

Perustelut

Toimialojen päälliköt esittelevät tämän hetkisen talousarviotilanteen vuodelle 2025.

Toimialakohtaiset talousarvioesitykset oheismateriaalina (raporttipvm 13.9.2024).

Ehdotus

Esittelijä

Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi

Sivistyslautakunta merkitsee tämän hetkisen talousarviotilanteen vuodelle 2025 tiedokseen.

Päätös

Sivistyslautakunta kuuli varhaiskasvatuspäällikkö Katja Korkiamäkeä ja vt. opetuspäällikkö Carita Jussinmäkeä asiassa ja hyväksyi sivistys- ja hyvinvointijohtajan ehdotuksen.

Valmistelija

Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi

Perustelut

Sivistyslautakunnan yhteinen sekä yksikkökohtaiset budjettiesitykset oheismateriaalina.

Sivistyslautakunnan talousarvioesitys vuodelle 2025:

 SIVISTYS-

LAUTAKUNTA

 TA 2024  Raami 2025   TA 2025

 Muutos%

TA 2024-2025

 Ero raamiin
Toimintatuotot  1 305 950  1 480 000  1 256 478  -3,79 %  -23 522
Toimintakulut  -23 391 100  -24 400 000  -23 895 053  2,15 % 504 947
Toimintakate  -22 085 150   -22 920 000  -22 638 575   2,51 % 281 425

Sivistyslautakunnan alaisten yksiköiden päälliköt/rehtorit ovat yhdessä sivistys- ja hyvinvointijohtajan kanssa laatineet yksiköiden osalta talousarvion 2025 ja taloussuunnitelman vuosille 2026-2027.

Sivistyslautakunta talousarvio 2025 on lautakunnalle asetetussa tavoitteessa (raamissa).

 

Keskeisimmät muutokset Tae 2025 vuoteen 2024 verrattuna ovat varhaiskasvatuksen ja opetuksen osalta seuraavat:

VARHAISKASVATUS

Vaikutukset korottavasti:

  • Varhaiskasvatusmaksujen tuottojen aleneminen +74 100€, n. 25%(arvio 1-7/2024 tuottojen keskiarvolla) 
  • Henkilöstön 4% palkankorotusvaraus +104 000€

 

Vaikutukset alentavasti:

  • Henkilöstön kokonaismäärän väheneminen 5 työntekijällä 135 -> 130
  • Kauhajärven päiväkotiryhmä: toiminnan lakkauttaminen -48 900€
  • Myllärin ryhmäperhepäiväkoti: 1 ryhmäperhepäivähoitajan vähentäminen -28 000€
  • Tiistenjoen ryhmäperhepäiväkoti: 1 ryhmäperhepäivähoitajan vähentäminen -28 000€
  • Perhepäivähoito:
    • Korvaus oman lapsen hoidosta -3 500€
    • Tilapäisten palkat -30 000€
    • Sijaisten palkat -24 000€
    • Perhepäivähoitajien palkkavaraus -84 200€
  • Kotihoidontuen vähentäminen -150 000€
  • Kotihoidotuen kuntalisän vähentäminen -50 000€
  • Esiopetuksen ostopalvelun vähentäminen -50 000€

 

OPETUS

Vaikutukset korottavasti:

  • Valtioneuvoston tuntijakopäätös (1.8.2025 alkaen)
    • yhteensä 23 vvt lisäys opetukseen kustannusvaikutus +18 750€ (elo-joulukuu 2025) 
  • Tuen kokonaisuudistus (lakiesitys tulossa syksyllä 2024, laki voimaan 1.8.2025)
    • 0,127vvt/oppilas suunnattava ennakoivaan tukeen (tukiopetus, osa-aikainen erityisopetus, kielellinen tuki) kustannusvaikutus +49 000€ (tammi-joulukuu 2025)
    • yleisopetuksen ryhmässä voi olla vain viisi oppilaskohtaisia tukitoimia saavaa oppilasta
  • Perusopetukseen valmistavan opetuksen tarpeen vaihtelu ja S2-opetuksen tarpeen lisääntyminen
    • toinen valmistavan opetuksen ja S2-opetuksen opettaja kustannusvaikutus +43 850€, rahoitus valtiolta takautuvasti kahden vuoden kuluttua (ei näy sivistyslautakunnan talousarviossa).
  • Henkilöstön 4% palkankorotusvaraus +497 000€
  • Oppilaskuljetukset +76 500€
  • Hankerahoituksen vähentyminen, kustannusvaikutus +200 000€​​​​​​

 

Vaikutukset alentavasti:

  • Henkilöstöjärjestelyt 1.8.2025 alkaen -79 000€
  • Iltapäivätoiminnan maksukorotukset -6000€
  • OAJ:lta saatavat korvaukset -15 000€
  • Asiantuntijapalvelut -26 500€

Ehdotus

Esittelijä

Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi

Sivistyslautakunta:

1) Kuulee sivistyslautakunnan alaisten yksiköiden päälliköitä ja rehtoreita asiassa.

2) Merkitsee tiedoksi sivistyslautakunnan talousarvioesityksen vuodelle 2025 oheismateriaalien mukaisena ja esittää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi. Talousarvioesitys vuodelle 2025 on 22 638 575 € (vuosikate).

Päätös

Sivistyslautakunta kuuli vt.opetuspäällikkö Carita Jussinmäkeä, yläkoulun rehtori Petri Saunamäkeä ja varhaiskasvatuspäällikkö Katja Korkiamäkeä asiassa ja hyväksyi sivistys- ja hyvinvointijohtajan ehdotuksen.

Valmistelija

  • Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi
  • Tiina Lassila, Hallintosihteeri, tiina.lassila@lapua.fi

Perustelut

Lapuan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 9.12.2024 § 85 hyväksynyt vuoden 2025 talousarvion sivistyslautakunnan osalta seuraavasti:

   €
 Toimintatuotot  1.256.478 
 Toimintamenot  -23.895.053 
 Toimintakate  -22.638.575

Sisäiset vuokrat eivät sisälly em. lukuihin.

 

 Investoinnit yhteensä netto    2025    2026    2027  Yhteensä
 97012 Hallinto  0  0  -10.000  -10.000
 97003 Alakoulut  -20.000  -20.000  -20.000  -60.000
 97001 Yläkoulu  -10.000  -75.000  -10.000  -95.000
 97002 Lukio  0  -10.000  -10.000  -20.000
 97051 Varhaiskasvatus  0  -20.000  -20.000  -40.000

 Koneet ja kalusto /

Sivistyslautakunta yhteensä

 -30.000  -125.000  -70.000  -225.000


 

Ehdotus

Esittelijä

  • Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi

Sivistyslautakunta:

1. Hyväksyy sivistyslautakunnan käyttösuunnitelman vuodelle 2025 ja toimittaa sen edelleen talousjohtajalle

2. Merkitse tiedokseen investointisuunnitelman vuodelle 2025

3. Merkitsee tiedokseen, että mikäli sisäisiä vuokria on vuodelle 2025, ne viedään talousarviomuutoksena budjettiin

4. Antaa sivistys- ja hyvinvointijohtajalle oikeuden tarvittaessa tehdä teknisluonteisia tarkistuksia kustannuspaikkojen ja/tai tilien välillä

 

Päätös

Sivistyslautakunta hyväksyi sivistys- ja hyvinvointijohtajan ehdotuksen.

Esteellisyys

  • Esteellisenä (Osallisuusjäävi) poistui kohdan 4 päätöksenteon ajaksi sivistys- ja hyvinvointijohtaja Mika Kamunen.