Perustelut
Tilalle 408-401-14-106, joka sijaitsee Lapuan kaupungin Alanurmon kylässä Nurmonjoen ranta-alueella, on haettu poikkeamislupaa ranta-alueelle aiemmin toteutettujen rakennusten hyväksymiseksi.
Alueella ei ole asemakaavaa eikä yleiskaavaa. Alueella on vireillä keskustaajaman asuin- ja työpaikka-alueen osayleiskaava. Kohteet sijaitsevat ranta-alueella, joten olemassa olevien rakennusten säilyttäminen edellyttävät poikkeamisharkintaa. Kaikki rakennukset on rakennettu aiemmin, eikä hakemus sisällä uuden rakennuksen rakentamista. Poikkeaminen koskee tilalla sijaitsevien rakennusten (1–10) säilyttämisen nykyisellä paikallaan ja niiden käyttötarkoituksen vahvistamisen.
Tila on kooltaan 2100 m². Tilalla sijaitsee useita pienikokoisia, pääosin vapaa-ajan käyttöön tarkoitettuja rakennuksia, saunoja, varastoja, vajoja, grillikota ja ulkokäymälä. Rakennuksista yksi (1) on vanha, huonokuntoinen piharakennus (kuva 10), jonka hakija on hakemuksessaan esittänyt myöhemmin purettavaksi. Rakennukset ovat merkitty korkeusasemaan +41.50.
Naapurien kuuleminen on toteutettu hakijan toimesta. Naapureilla ei ollut huomautettavaa.
Poikkeamisen myöntämiselle ei ole estettä. Olemassa olevien rakennusten säilyttäminen ei vaikeuta kaavoitusta tai muuta alueiden käytön suunnittelua, vaikutukset ympäristöön ja maisemaan ovat vähäiset, naapurustolle ei aiheudu haittaa ja kyse ei ole uudisrakentamisesta vaan olemassa olevan tilanteen luvittamisesta.
Ehdotus
Esittelijä
-
Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi
Tekninen lautakunta myöntää poikkeamisluvan Lapuan kaupungin Alanurmon kylässä tilalla 14-106 sijaitseville rakennuksille.
Perustelut:
Alueidenkäyttölain 72 §:n mukaan vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennuskohdetta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakentamisluvan myöntämisen perusteena. Poikkeuksen myöntämisestä säädetään rakentamislain 57 §:ssä.
Rakentamislain (751/2023) 57 §:n mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Edellä säädetty ei kuitenkaan koske kelpoisuusvaatimuksia, tonttijakoa, maisematyöluvan tarvetta ja edellytyksiä eikä 46 §:n 1 momentin 2 kohdassa säädettyjä asemakaavan laatimista koskevia sijoittamisen edellytyksiä suunnittelutarvealueella. Poikkeamisluvan voi myöntää muista sijoittamisen edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Poikkeamislupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista ja 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Rakentamislain 46 §:n mukaan sijoittamisen edellytyksenä alueidenkäyttölain 16 §:ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella on 45 §:ssä säädetyn lisäksi, että rakentaminen: 1) ei olennaisesti vaikeuta kunnan kaavoituskatsauksen mukaista yleis- tai asemakaavan laatimista; 2) ei johda vaikutuksiltaan sellaiseen merkittävään rakentamiseen tai aiheuta sellaisia merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia, jotka edellyttävät asemakaavan laatimista; 3) on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palveluiden saavutettavuuden kannalta.
Hakemuksen mukainen poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueidenkäytön muulle järjestämiselle, eikä se vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Toimenpide ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Päätös
Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.