Perustelut
Lapuanjoen rantaan rajoittuvalle, Lapuan kaupungin Kirkonkylän kylään 13:259 on haettu poikkeamislupaa asuinrakennuksen, varastorakennuksen ja saunarakennuksen rakentamiseksi. Tila sijoittuu taajama-alueelle Lapuanjoen rantaan.
Rakennuspaikka on alueidenkäyttölain 72 §:n mukaista ranta-aluetta, jolloin rakentaminen edellyttää poikkeamislupaa. Poikkeamislupa käsitellään rakentamislain 57 §:n mukaisesti.
Poikkeamishakemus koskee olemassa olevan asuinrakennuksen purkamista ja sitä korvaavaa uudisrakentamista ranta-alueella sijaitsevalla rakennuspaikalla.
Uudisrakentaminen käsittää noin 200 m²:n suuruisen asuinrakennuksen, noin 30 m²:n suuruisen rantasaunan sekä noin 400 m²:n suuruisen varastorakennuksen. Asuinrakennus sijoitetaan purettavan asuinrakennuksen paikalle ja noin 30 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Rantasauna sijoittuu noin 15 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Varastorakennus sijoitetaan purettavan talousrakennuksen paikalle. Rakennuspaikan koko on noin 6200 m²
Rakennuspaikka sijaitsee taajama-alueella, jolla on voimassa Lapuan keskustan yleiskaava 2001. Alue on merkitty kotieläintalouden suuryksikön alueeksi (ME). Alue sijoittuu yleiskaavassa oikeusvaikutuksettomalle alueelle.
Maakuntakaavassa 2050 alue on osa maakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä (Poutuntien ja Härsiläntien asutus). Suunnittelumääräyksen mukaan aluetta koskevasta merkittävästä hankkeesta tai suunnitelmasta on pyydettävä lausunto alueelliselta vastuumuseolta ja tarpeen mukaan valtion muilta keskeisiltä viranomaisilta, joiden toimialaa käsitellään.
Hakemuksesta on pyydetty Seinäjoen museoiden lausunto. Seinäjoen museot on todennut, että uudisrakennus soveltuu ympäristöönsä eikä heikennä maisema- tai kulttuurihistoriallisia arvoja. Varastorakennuksen suunnitelmista museolta tulee pyytää lausunto.
Rakennuspaikalla on olemassa sähkö-, vesi- ja viemäriliittymät.
Naapurien kuuleminen on toteutettu hakijan toimesta. Naapureilla ei ollut huomautettavaa.
Poikkeamisen myöntämiselle ei ole estettä. Rakentaminen ei vaikeuta kaavoitusta tai muuta alueiden käytön suunnittelua, vaikutukset ympäristöön ovat vähäiset, eikä se aiheuta merkittävää haittaa maisemalle, luonnonarvoille tai lähialueen asutukselle.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi
Tekninen lautakunta myöntää hakemuksen mukaisen poikkeamisluvan Lapuan kaupungin Kirkonkylän kylässä sijaitsevalle kiinteistölle 13:259.
Perustelut:
Alueidenkäyttölain 72 §:n mukaan vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennuskohdetta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakentamisluvan myöntämisen perusteena. Poikkeuksen myöntämisestä säädetään rakentamislain 57 §:ssä.
Rakentamislain (751/2023) 57 §:n mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Edellä säädetty ei kuitenkaan koske kelpoisuusvaatimuksia, tonttijakoa, maisematyöluvan tarvetta ja edellytyksiä eikä 46 §:n 1 momentin 2 kohdassa säädettyjä asemakaavan laatimista koskevia sijoittamisen edellytyksiä suunnittelutarvealueella. Poikkeamisluvan voi myöntää muista sijoittamisen edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Poikkeamislupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista ja 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Tilalle 408-404-13-259 on haettu poikkeamislupaa 200 m²:n asuinrakennuksen, 30 m²:n saunarakennuksen ja 400 m²:n varastorakennuksen rakentamiseen. Alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, rantakaavaa eikä asemakaavaa.
Maakuntakaavassa 2050 alue kuuluu maakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön (Poutuntien ja Härsiläntien asutus). Uudisrakentaminen toteutetaan ympäristöön ja alueen rakennusperinteeseen soveltuvalla tavalla, perinteisen pohjalaistalon arkkitehtuuria mukaillen.
Rakennushanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei myöskään vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista, eikä se johda merkittävään rakentamiseen tai muihin haitallisiin vaikutuksiin.