Perustelut
ELY-keskus on pyytänyt Lapuan kaupungilta lausuntoa tiesuunnitelmasta sekä liittämään lausuntoonsa tiesuunnitelman käsittämälle alueelle hyväksytyistä oikeusvaikutteisista kaavoista (yleiskaava, asemakaava tai ranta-asemakaava).
ELY-keskus on pyytänyt lausunopyynnössä kiinnittämään huomiota seuraaviin tiesuunnitelman käsittelyä ja sisältöä koskeviin asioihin:
- Tiesuunnitelma voidaan hyväksyä vastoin voimassa olevaa asemakaavaa, jos kyse on vaikutuksiltaan vähäisestä poikkeuksesta ja kunta ja ne kiinteistönomistajat, joihin poikkeus välittömästi vaikuttaa, sitä puoltavat. Tietä ei kuitenkaan saa rakentaa vastoin oikeusvaikutteista kaavaa.
- Maantien 7233 suoja-alue ulotetaan 20 metrin etäisyydelle ajoradan keskiviivasta. Suoja-alue voidaan osoittaa myös asemakaava-alueelle.
- Tiesuunnitelmassa ei päätetä maantien 7233 maatalousliittymistä. Niitä koskevat huomautukset tulee osoittaa suoraan ELY-keskukselle.
ELY-keskus pyytää kaupunkia ilmoittamaan tai ottamaan kantaa lausunnossaan seuraaviin asioihin:
- Kaupungin tekemät vuorovaikuttamisen ja tiedoksiannon toimenpiteet (aloittamisesta ilmoittaminen tai kuuluttaminen sekä suunnitelman nähtäville asettaminen - toteutustavat ja -ajankohdat)
- Onko tiesuunnitelmassa otettu huomioon (valtakunnallisen ja) alueellisen liikennejärjestelmäsuunnitelman tavoitteiden toteutuminen kunnan alueella?
- Kaupungin lausunnon ajankohtana voimassa olevat tai valtuuston hyväksymät oikeusvaikutteiset yleis-, asema- ja ranta-asemakaavat, sekä ovatko kaavat yhdenmukaisia tiesuunnitelman kanssa. Jos kaavoitustilanteessa on tapahtunut muutoksia nähtäville asetettavassa suunnitelmassa kuvatusta, pyydetään kaupunkia yksilöimään muuttuneet kaavat lausunnossaan.
- Muuttaako kaupunki tarvittavat kaavat tiesuunnitelman mukaiseksi, jos ne eivät ole yhdenmukaisia?
- Onko kaupungilla huomauttamista tiesuunnitelmaan sisältyviin siltoihin tai muihin merkittäviin rakenteisiin?
- Onko kaupungilla huomauttamista tiesuunnitelmaan sisältyviin asemakaava-alueen ulkopuolisiin maantien rakentamisen ajaksi varattaviin sijoitusalueisiin ja niiden tieyhteyksiin, kiertoteihin, varastoalueisiin tai varattavien yksityisten teiden tekemiseen ja/tai käyttöön?
- Onko kaupunki valmis luovuttamaan maantien tekemiseen tarvittavan omistamansa maa-alueen korvauksetta tietarkoituksiin?
- Suostuuko kaupunki vastaamaan valaistuksen kunnossapidosta ja käyttökustannuksista sen jälkeen, kun maantie 7233 on rakentamis- tai parantamistyön valmistuttua luovutettu yleiseen liikenteeseen?
Ehdotus
Esittelijä
-
Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi
Tekninen lautakunta antaa ELY-keskuksen lausuntopyyntöön seuraavan lausunnon:
- ELY-keskuksen kutsu yleisötilaisuuteen 18.5.2022 on julkaistu Lapuan kaupungin nettisivuilla.
- Tiesuunnitelmassa on otettu huomioon alueen sisäinen saavutettavuus ja työssäkäynnin kannalta merkittävien yhteyksien parantaminen.
- Suunnittelualueella ei ole kaava-alueita, joten kaavoja ei ole tarpeen muuttaa tiesuunnitelman johdosta.
- Lapuan kaupungilla ei ole huomauttamista tiesuunnitelman siltoihin tai muihin merkittäviin rakenteisiin.
- Lapuan kaupungilla ei ole huomauttamista tiesuunnitelmaan sisältyviin asemakaava-alueen ulkopuolisiin maantien rakentamisen ajaksi varattaviin sijoitusalueisiin ja niiden tieyhteyksiin, kiertoteihin, varastoalueisiin tai varattavien yksityisten teiden tekemiseen ja/tai käyttöön.
- Lapuan kaupungilla on maanomistusta suunnittelualueella lähinnä Hellanmaan koulun läheisyydessä. Lapuan kaupunki edellyttää, että kaupungille suoritetaan lunastusalueista korvaus kuten yksityisille maanomistajillekin.
- Lapuan kaupungin tavoitteena on vähentää katuvalaistusta, joten Lapuan kaupunki ei ota vastuuta valaistuksen kunnossapidosta ja käyttökustannuksista sen jälkeen, kun maantie 7233 on rakentamis- tai parantamistyön valmistuttua luovutettu yleiseen liikenteeseen.
Päätös
Keskustelun kuluessa tehtiin kaksi esittelijän pohjaehdotuksesta poikkeavaa vastaehdotusta:
Rauno Latvala teki vastaehdotuksen koskien esittelijän päätösehdotuksen kohtaa 7. Vastaehdotuksen mukaan tekninen lautakunta ei ota kantaa valaistuksen kunnossapitoon ja kustannuksiin, ennen kuin osapuolten kesken on neuvoteltu ja kustannukset selvillä. Maiju Lemettinen ja Hanne Ronkainen kannattivat Latvalan vastaehdotusta.
Lasse Rajala teki vastaehdotuksen koskien esittelijän päätösehdotuksen kohtaa 5. Vastaehdotuksen mukaan suunnitelman kohdassa paalu 4500 varattavaa aluetta tulee siirtää pellon puolelle lännen suuntaan, jolloin asuinrakennuksen tonttia ei ole tarpeen varata tiesuunnitelmaan. Muilta osin ei huomautettavaa kohdasta 5. Rauno Latvala kannatti Rajalan vastaehdotusta.
Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaksi pohjaehdotuksesta poikkeavaa vastaehdotusta, ja molempia on kannatettu. Lautakunta päätti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja että ensin äänestetään Rajalan tekemästä vastaehdotuksesta koskien kohtaa 5 ja sen jälkeen Latvalan tekemästä vastaehdotuksesta koskien kohtaa 7.
Ensin suoritettiin äänestys, joka koski Rajalan tekemää vastaehdotusta: esittelijän pohjaehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Rajalan vastaehdotusta kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 0 JAA-ääntä ja 9 EI-ääntä (Kuusisaari, Latvala, Lemettinen, Makkonen, Häkkinen, Ojanperä, Ronkainen, Tuuri, Rajala).
Puheenjohtaja totesi, että lautakunta oli yksimielisesti hyväksynyt Rajalan tekemän vastaehdotuksen.
Seuraavaksi suoritettiin äänestys, joka koski Latvalan tekemää vastaehdotusta: esittelijän pohjaehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Latvalan vastaehdotusta kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 0 JAA-ääntä ja 9 EI-ääntä (Kuusisaari, Latvala, Lemettinen, Makkonen, Häkkinen, Ojanperä, Ronkainen, Tuuri, Rajala).
Puheenjohtaja totesi, että lautakunta oli yksimielisesti hyväksynyt Latvalan tekemän vastaehdotuksen.
Tekninen lautakunta antaa ELY-keskuksen lausuntopyyntöön seuraavan lausunnon:
- ELY-keskuksen kutsu yleisötilaisuuteen 18.5.2022 on julkaistu Lapuan kaupungin nettisivuilla.
- Tiesuunnitelmassa on otettu huomioon alueen sisäinen saavutettavuus ja työssäkäynnin kannalta merkittävien yhteyksien parantaminen.
- Suunnittelualueella ei ole kaava-alueita, joten kaavoja ei ole tarpeen muuttaa tiesuunnitelman johdosta.
- Lapuan kaupungilla ei ole huomauttamista tiesuunnitelman siltoihin tai muihin merkittäviin rakenteisiin.
- Suunnitelman kohdassa paalu 4500 varattavaa aluetta tulee siirtää pellon puolelle lännen suuntaan, jolloin asuinrakennuksen tonttia ei ole tarpeen varata tiesuunnitelmaan. Muilta osin Lapuan kaupungilla ei ole huomauttamista tiesuunnitelmaan sisältyviin asemakaava-alueen ulkopuolisiin maantien rakentamisen ajaksi varattaviin sijoitusalueisiin ja niiden tieyhteyksiin, kiertoteihin, varastoalueisiin tai varattavien yksityisten teiden tekemiseen ja/tai käyttöön.
- Lapuan kaupungilla on maanomistusta suunnittelualueella lähinnä Hellanmaan koulun läheisyydessä. Lapuan kaupunki edellyttää, että kaupungille suoritetaan lunastusalueista korvaus kuten yksityisille maanomistajillekin.
- Tekninen lautakunta ei ota kantaa valaistuksen kunnossapitoon tai kustannuksiin, ennen kuin osapuolten kesken on neuvoteltu ja kustannukset selvillä.