Kaupunginhallitus, kokous 12.5.2025

Perustelut

Lankilantien tiehoitokunnan puheenjohtaja on toimittanut tekniselle lautakunnalle osoitetun anomuksen 11.4.2023.

Anomuksessa tiehoitokunnan puheenjohtaja kirjoittaa, että Lankilantie on yksityistiekokouksessaan 3.4.2023 päättänyt ryhtyä sillan perusparannusshankkeeseen ja anoa, että kaupunki ottaa vastatakseen siltahankkeen edellyttämät toimenpiteet esisuunnittelusta toteutukseen tarvittavin tarjouspyynnöin ja rahoitushakemuksin. Tiekunta anoo myös, että kaupunki vastaa kustannuksilta niiltä osin jota ELY-rahoitus ei kata. Tiekunta katsoo, että perushankkeen koko, yksityistien läpikulkuliikenne sekä ELY-rahoituksen tilapäinen korotus tiekunnille antavat perusteet normaalia suuremmalle tuelle.

Lankilankosken yksityistie yhdistää Kuortaneentien ja Vasunmäentien toisiinsa, tien pituus on 1211 metriä. Lankilankosken yksityistiellä on silta, joka ylittää Lapuanjoen. Yksityistiellä on osakkaita 35, osakkaiden lisäksi tietä käyttää läpikulkutienä kävelijät, pyöräilijät sekä henkilö- ja pakettiautoliikenne.

Sillalle tehtiin viimeisin kuntokartoitus vuonna 2021, kuntokartoitus ohjeistaa sillan uusimiseen tai kunnostamiseen. Kuntokartoituksen jälkeen sillalle asennettiin 4t -painorajoitukset ohjeistuksen mukaan. Painorajoitus vaikeuttaa mm sillan talvikunnossapitoa.

Tiekunta pidättää itselleen oikeuden olla mukana ja vaikuttamassa perusparannusprosessissa tehtäviin ratkaisuihin tiekunnan esittämien tavoitteiden mukaisesti.

E​​​​​​LY-keskusten myöntämä tuki yksityisteiden siltahankkeisiin on noussut 31.12.2025 asti 75% ->85%.  Korotetun avustusmäärän saaneiden hankkeiden tulee olla valmiita kaikilta osin 31.12.2025 mennessä. Lapuan kaupungin tekninen lautakunta on linjannut 1.11.2022 kokouksessaan § 149 Yksityisteiden luokitus, että ELYn avustamia perusparannushankkeita pyritään avustamaan niin, että tiekunnan osuudeksi jää 10 % kustannusarviosta. Mikäli tiekunnan perusparannettavalla tieosuudella ei ole pysyvää asutusta, tiekunnan osuus kasvaa 15 prosenttiin kustannusarviosta. Kalliimpia siltahankkeita voidaan tapauskohtaisesti avustaa niin, että tiekunnan osuudeksi jää kustannusarviosta 5-10 %.  

Perustelut

Tekninen johtaja on neuvotellut Lankilantien tiekunnan tieisäntä Lasse Alakojolan kanssa 2.5.2023. Lankilantien tiekunnan osakkaat olivat keskustelleet tiehoikokunnan kokouksessa Lankilantien sillan leveydestä ja tulleet siihen tulokseen, että siltaa voidaan leventää siten, että silta mahdollistaa korjauksen jälkeen nykyisten maatalouskoneiden liikennöinnin Lankiltantien sillalla.  

Perustelut

Lankilan sillan rakentamisen suunnittelusta lähettiin tarjouspyyntö viidelle tarjoajalle. Suunnitelma tulee laatia kaikilta osin siinä laajuudessa, että sen perusteella voidaan pyytää urakkatarjoukset ja rakentaa kohde.

Tarjouksen on määräaikaan 15.8.2023 klo 13.00 mennessä jättänyt neljä urakoitsijaa: A-Insinöörit Civil Oy, Ramboll Finland Oy, WSP Finland Oy ja Sitowise Oy. Tarjousten avaustilaisuudessa 15.8.2023 klo 13.05-14.15 todettiin, että tarjoukset ovat tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisia.

Tarjousten avauspöytäkirja oheismateriaalina. 

Perustelut

Lankilantien suunnittelun toteutti Ramboll Finland Oy. 

Osana Lankilantien suunnittelua laadittiin kustannusarvio, jonka mukaan Lankilantien sillan uusimisen kustannusarvio on 976.149,63 (alv 0 %). Lisäksi Lankilantien suunnittelun kustannukset ovat 88.400 €. yhteensä hankkeen kustannusarvio on 1.064.550 € (alv.0 %). 

Suunnitelmat, aukkolausunto ja kustannusarvio oheismateriaalina. 

Lapuan kaupunki on hakenut hankkeen toteuttamiseen vesilain mukaisen luvan. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 15.4.2025 myöntänyt luvan Lapuanjoen ylittävän Lankilantien sillan uusimiseen. 

Lankilankoskentie yksityistie (000-2009-K001336, Lapua) on hakenut Etelä- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta valtionavustusta yksityisen tien parantamiseen. Päätöksen mukaan avustuspäätöksen kohteena oleva Lankilankoskentie yksityistie on yksityistielain mukaan valtionavustuskelpoinen. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus myöntää Lankilankoskentie yksityistielle valtionavustusta nykyisen sillan peruskorjaukseen. Kustannusarvioksi ELY-keskus hyväksyy 1 320 042 euroa. Avustus on 85 % hyväksyttävistä kustannuksista, kuitenkin enintään 1 122 035 euroa. Avustus voidaan maksaa enintään 10 erässä. Päätöksen voimassaoloaika on 03.04.2025 - 30.10.2026. Hanke tulee
toteuttaa ja sen kustannusten tulee syntyä päätöksen voimassaoloaikana. Hankkeen on valmistuttava ja sen viimeisen erän maksatushakemus tulee olla toimitettuna KEHA-keskukseen 30.10.2026 mennessä.

Avustuspäätös oheismateriaalina. 

Päätöksen mukaan tiekunnan tulee ilmoittaa 60 päivän kuluessa avustuspäätöksen saamisesta, ottaako se avustuksen vastaan.

Lankilantie on ollut Lapuan kaupungin kunnossapidettävä läpikulkutie. Tekninen lautakunta on 16.5.2023  68 päättänyt, että Lapuan kaupunki ottaa Lankilantien sillan perusparannushankkeen hoitaakseen esisuunnittelusta toteutukseen tarvittavin tarjouspyynnöin ja rahoitushakemuksin. Päätöksessä on todettu, että lapuan kaupungin ja tiehoitokunnan on tehtävä hoito- ja kunnossapitosopimus. Lisäksi päätöksen mukaan Lapuan kaupunki avustaa  15 % Lankilantien perusparannushankkeesta ehdolla, että valtuusto myöntää määrärahan avustukseen. Lapuan kaupungin ja Lankilankoskentien yksityistien tiekunnan kanssa on allekirjoitettu hoito- ja kunnossapitosopimus 23.4.2025. Valtionavustuksen ehtona on lisäksi, että Lankilankoskentien yksityistien tiekunta valtuuttaa Lapuan kaupungin huolehtimaan avustuspäätöksen mukaisesta hankkeesta päätöksen ehtojen mukaisesti. 

Lankilantien lopulliset siltasuunnitelmat valmistuvat kevään aikana, jonka jälkeen hanke voidaan kilpailuttaa. Tavoitteena on käynnistää hanke syksyllä 2025, koska hankkeen avustuspäätöksen mukaan hankkeen on valmistuttava ja sen viimeisen erän maksatushakemus tulee olla toimitettuna KEHA-keskukseen 30.10.2026 mennessä.

Hankkeen kustannuksista (alv 0 %) arvioidaan toteutuvan 50 % vuonna 2025 eli 532.275 €. Hankkeelle voidaan hakea avustusta 10 erässä. Hankkeessa vuonna 2025 syntyvien kustannusten osalta osa avustuksen maksatuksesta siirtyy vuodelle 2026, joten nettokustannusten vuodelle 2025 arvioidaan olevan 300.000 €. Hankkeen aikainen Lapuan kaupungin tuki on kustannusarvion mukaan yhteensä 159.700 € (alv. 0 %).