Tekninen lautakunta, kokous 17.6.2025

§ 99 TiMaRa-hanke / Avustushakemus ympäristöministeriölle RYHTI toimiin

LAPDno-2024-879

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Lea Hämäläinen, Projektikoordinaattori, lea.hamalainen@lapua.fi

Perustelut

Ympäristöministeriöillä on ollut haettavana valtionavustusta kunnille ja maakuntien liitoille sellaisten välttämättömien muutosten toteuttamiseen, jotka mahdollistavat rakennetun ympäristön tietojärjestelmän käyttöönoton ja perustuvat 1.1.2024 voimaan tulleen rakennetun ympäristön tietojärjestelmälaista (431/2023), 1.1.2025 voimaan tulevasta rakentamislasta (751/2023) ja alueidenkäyttölaista (132/1999, nykyiseltä nimeltään maankäyttö- ja rakennuslaki) aiheutuviin välttämättömiin toimenpiteisiin. Avustushaku on ollut auki 18.10. - 27.11.2024 välisen ajan ja avustus on käytettävissä 30.9.2026 asti. Kyseessä oleva haku on ollut nimeltään "Kuntien ja maakuntien liittojen rakennetun ympäristön tiedonhallinnan uudistaminen 3. hakukierros".  Avustusta sai hakea vain useamman kunnan (vähintään 3 kuntaa) tai maakuntien liittojen yhteishankkeisiin, jossa kaikki avustuksen saajat ovat kuntia tai maakuntien liittoja. Toimenpiteet voivat kohdistua teknisen kyvykkyyden luomiseen sekä toimintamallien ja osaamisen päivittämiseen. Toimenpiteiden yhteydessä kunta tai maakunnan liitto on voinut hakea myös avustusta voimassaolevien kaava-aineistojen tietomallimuunnoksiin ja toimittamiseen Ryhti-järjestelmään (Ryhti = rakennetun ympäriston tietojärjestelmä).

Lapuan, Alavuden, Kauhajoen ja Ähtärin kaupungit sekä Kuortaneen kunta valmistelivat yhdessä avustushakemuksen hakuun. Valmistelussa Lapuan kaupunki sai koordinoijan ja päähakija roolin. Hankeessa tehdään kuntakohtaiset muutossuunnitelmat aluekäyttöön ja rakennusvalvontaan kohdistuvista lain aiheuttamista muutoksista. Tarkastelussa on näiden osa-alueiden tietojärjestelmet, henkilöstön osaaminen ja kuntien toimintamallit. Muutossuunnitelmaa lähdetään myös toteuttamaan hankkeen aikana. Lisäksi tehdään työtä olemassa olevien kaavojen ja rakennustietotokantojen tietojen päivittämiseen. Hankkeella tuetaan lakimuutosten vaatimia toimenpiteitä. Hanke ei kata kaikkia muutoskustannuksia, mutta nopeuttaa toteutustahtia. Hankkeen kokonaisbudjetiksi tuli 220.000 €. Kullekin kunnalle budjetointiin 40.000 €. Lisäksi Lapuan kaupunki varasi 20.000 € hankkeen koordinointiin ja viestintään. 

Hakemus jätettiin määräpäivään mennessä. Ympäristöministeriö on ilmoittanut tekevänsä päätökset avustukseen liiittyen vuoden 2024 aikana. Jos hankkeemme TiMaRa (Ra​kennetun ympäristön tietojärjestelmän käyttöönotto ja tietomallikaavoitukseen siirtyminen Alavuden, Lapuan, Kuortaneen, Kauhajoen ja Ähtärin kunnissa) hyväksytään, lähtee hanketyö käytiin 1.2.2025 ja päättyy 30.9.2026.

 

Ehdotus

Esittelijä

Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Ympäristölautakunta merkitsee hankehakemuksen tiedokseen.

Päätös

Projektikoordinaattori Lea Hämäläinen esitteli hankesuunnitelmaa sekä hankehakemusta.

Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

Valmistelija

  • Lea Hämäläinen, Projektikoordinaattori, lea.hamalainen@lapua.fi

Perustelut

Ympäristöministeriö myöntää avustuksia, jotka tukevat rakennetun ympäristön tietojärjestelmän (Ryhti) käyttöönottoa. Ympäristöministeriön avustuksen on tarkoitus auttaa kuntia ja maakuntien liittoja parantamaan kaavoituksen ja rakennuslupien tiedonhallintaa uudistuneen lainsäädännön mukaiseksi. Uudistunut lainsäädäntö vauhdittaa digitalisaatiota ja varmistaa, että rakennetun ympäristön tieto kulkee jatkossakin turvallisesti, sujuvasti ja luotettavasti. Avustettavat toimet voivat liittyä esimerkiksi henkilöstön osaamisen päivittämiseen, uudistuksen toimeenpanoon, teknisen kyvykkyyden luomiseen ja alueidenkäytön tietojen laadun parantamiseen. Hankkeiden lopputuloksena kuntien ja maakuntien liittojen tulee ottaa Ryhti-järjestelmä käyttöön. Avustusta voi hakea vain useamman kunnan tai maakuntien liittojen yhteishankkeisiin, jossa kaikki avustuksen saajat ovat kuntia tai maakuntien liittoja. 

Ympäristöministeriö on avustanut vuosien 2023–2025 aikana kuntien ja maakuntien liittojen hankkeita Ryhti-järjestelmän käyttöönottoon. Keväällä on käynnistynyt 4. hakukierros, jonka aikana myönnetään enintään 3,7 miljoonaa euroa. Avustushaku on auki 6.5-30.6.2025 välisen ajan ja avustus on käytettävissä 30. syyskuuta 2027 asti.Ympäristöministeriön osuus muutoksen välttämättömistä avustuskelpoisista kustannuksista on 100 %.

Lapuan, Alavuden, Kauhajoen ja Ähtärin kaupungit sekä Kuortaneen kunta valmistelivat yhdessä avustushakemuksen 3. hakukierrokseen.  Jätetty hakemus ei saanut 3. kierroksella avustusta. Kuntien hakemusta on päivitetty edellisellä hakukierroksella saadun palautteen pohjalta. Lapuan kaupungin on tarkoitus toimia edelleen hankkeessa päähakijana ja rahoituksen toteutuessa pääkoordinaattorina. 

Hankeessa tehdään kuntakohtaiset muutossuunnitelmat Ryhti-tietojärjestelmän ja kansallisten tietomallien käyttöönoton aiheuttamista muutoksista. Tarkastelussa on aluekäytön tietojärjestelmät, henkilöstön osaaminen ja kuntien toimintamallit. Suunnitelmaa lähdetään myös toteuttamaan hankkeen aikana. Lisäksi tehdään työtä olemassa olevien kaavojen päivittämiseen RYHTI-yhteensopiviksi. 

Hankkeella tuetaan lakimuutosten vaatimia toimenpiteitä. Hanke ei kata kaikkia muutoskustannuksia, mutta nopeuttaa toteutus tahtia. Hankkeen kokonaisbudjetiksi arvioidaan 136.000 €. Kullekin kunnalle budjetoidaan 25.000 €. Lisäksi Lapuan kaupunki varaa 11.000 € hankkeen koordinointiin.

Oheismateriaalina on hankehakemusluonnos. 

Ympäristöministeriön tavoitteena on käsitellä avustushakemukset syyskuussa 2025. Jos hankkeemme TiMaRa (Ra​kennetun ympäristön tietojärjestelmän käyttöönotto ja tietomallikaavoitukseen siirtyminen Alavuden, Lapuan, Kuortaneen, Kauhajoen ja Ähtärin kunnissa) hyväksytään, hankeaika on 1.9.2025-30.9.2027. 

Lapuan kaupungin hallintosäännön mukaan lautakunnat päättävät toimialallaan hankkeisiin osallistumisista. 

Hankekoordinaattori Lea Hämäläinen on kutsuttu kokoukseen. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Tekninen lautakunta päättää, että TiMaRa-hankkeelle (Ra​kennetun ympäristön tietojärjestelmän käyttöönotto ja tietomallikaavoitukseen siirtyminen Alavuden, Lapuan, Kuortaneen, Kauhajoen ja Ähtärin kunnissa) haetaan ympäristöministeriön avustusta ja Lapuan kaupunki toimii hankkeessa päähakijana ja koordinaattorina.

Päätös

Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

Pöytäkirjamerkintä: Projektikoordinaattori Lea Hämäläinen oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana klo 16.22-16.24. Hän poistui kokoushuoneesta ennen päätöksentekoa.