Perustelut
Lapuanjoen rantaan rajoittuvalle, Haapakosken kylässä sijaitsevalle tilalle16:116 on haettu poikkeamislupaa asuinrakennuksen ja autotallin-/varastorakennuksen rakentamiseksi. Tila sijoittuu haja-asutusalueelle Lapuanjoen rantaan.
Suunniteltu uudisrakennus on omakotitalo, jonka mallina toimii Kuusamo Hirsitalojen Rusko 150. Rakennuksen kerrosala on 150 m². Lisäksi rakennuspaikalle on tarkoitus rakentaa autotalli- ja varastorakennus, joka sisältää yhden autokatospaikan, yhden lämpimän autopaikan sekä pienen varastotilan. Autotalli- ja varastorakennuksen kokonaisala on noin 55 m². Rakennuspaikan koko on 3000 m². Rakennus sijaitsee 25 metrin etäisyydellä rantaviivasta.
Rakennuspaikka sijaitsee haja-asutusalueella, jolla ei ole voimassa asemakaavaa, ranta-asemakaavaa eikä oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Rakennuspaikka on alueidenkäyttölain 72 §:n mukaista ranta-aluetta, jolloin rakentaminen edellyttää poikkeamislupaa. Poikkeamislupa käsitellään rakentamislain 57 §:n mukaisesti.
Maakuntakaavassa 2050 alue on osa laajaa, maakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta. Kyseinen maakuntakaavan merkintä koskee suurta aluekokonaisuutta.
Tila ei sijaitse viemäriverkoston toiminta-alueella. Rakentajan tulee esittää rakennuslupahakemuksen yhteydessä asiantuntijan laatima suunnitelma jätevesien käsittelystä ja johtamisesta.
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on puoltanut asuinrakennuksen ja autotalli-/varastorakennuksen rakentamista asemapiirustuksen mukaisille paikoille, koska rakennukset sijoittuvat yli 300 metrin etäisyydelle maantien 6991 keskilinjasta eivätkä sijoitu maantien suoja-alueelle. ELY-keskus on todennut, että haetusta liittymän paikasta on riittävät liittymisnäkemät ja että liittymä ei vaaranna liikenneturvallisuutta tai vaikeuta tienpitoa. Liittymä täyttää poikkeuksellisen liittymävälivaatimuksen. Mikäli uusi liittymä toteutetaan haettuun paikkaan, olemassa oleva maatalousliittymä tulee poistaa ja alue viimeistellä maantien poikkileikkauksen mukaisesti.
Naapurien kuuleminen on toteutettu hakijan toimesta. Naapureilla ei ollut huomautettavaa.
Poikkeamisen myöntämiselle ei ole estettä. Rakentaminen ei vaikeuta kaavoitusta tai muuta alueiden käytön suunnittelua, vaikutukset ympäristöön ovat vähäiset, eikä se aiheuta merkittävää haittaa maisemalle, luonnonarvoille tai lähialueen asutukselle.
Ehdotus
Esittelijä
-
Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi
Tekninen lautakunta myöntää hakemuksen mukaisen poikkeamisluvan Lapuan kaupungin Haapakosken kylään tilalle 16:116.
Perustelut:
Alueidenkäyttölain 72 §:n mukaan vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennuskohdetta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakentamisluvan myöntämisen perusteena. Poikkeuksen myöntämisestä säädetään rakentamislain 57 §:ssä.
Rakentamislain (751/2023) 57 §:n mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Edellä säädetty ei kuitenkaan koske kelpoisuusvaatimuksia, tonttijakoa, maisematyöluvan tarvetta ja edellytyksiä eikä 46 §:n 1 momentin 2 kohdassa säädettyjä asemakaavan laatimista koskevia sijoittamisen edellytyksiä suunnittelutarvealueella. Poikkeamisluvan voi myöntää muista sijoittamisen edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Poikkeamislupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista ja 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Tilalle 408-402-16-116 on haettu poikkeamislupaa 150 m²:n asuinrakennuksen ja 55 m²:n autotalli-/varastorakennuksen rakentamiseen noin 25 m etäisyydelle rantaviivasta. Alueella ei ole yleiskaavaa, rantakaavaa eikä asemakaavaa. Maakuntakaavan maakunnallisesti arvokas maisema-alue koskee laajaa aluekokonaisuutta. Näin pienellä rakennushankkeella ei ole vaikutusta alueen maisemallisiin arvoihin. Rakennushanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei myöskään vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista, eikä se johda merkittävään rakentamiseen tai muihin haitallisiin vaikutuksiin.
Päätös
Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.