Perustelut
1.8.2026 on astunut voimaan teknisten palveluiden organisaatiomuutos, jolloin vesihuoltolaitoksesta on tullut oma vastuualue. Lapuan kaupungin vesihuoltolaitos kilpailutti maanrakennus- ja konepalvelujen puitesopimuksen toimintavuodelle 2027 sekä mahdollisen optiovuoden 2028. Hankintailmoitus tarjouspyyntöasiakirjoineen julkaistiin julkisten hankintojen ilmoituskanava Hilmassa ja kaupungin verkkopalvelussa 4.9.2026.
Asetettuun määräaikaan mennessä saatiin yhteensä 20 tarjousta. Asiakirjat avattiin 28.9.2026 pidetyssä avaustilaisuudessa, josta laadittiin pöytäkirja. Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia, mutta kymmenen (10) toimittajan tarjousasiakirjojen puutteet vaikuttivat tarjoajan arviointipisteisiin. Arviointiperusteet ilmenevät avauspöytäkirjan liitteestä.
Koneiden valinnassa sovelletaan tarjouspyynnön mukaisia ehtoja siten, että kokonaispisteet muodostuvat hinnan ja arvioinnin perusteella. Työkohteeseen valitaan kyseisessä ryhmässä korkeimmat pisteet saanut toimittaja. Työnjohto ottaa koneen valinnassa huomioon kunkin työmaan asettamat vaatimukset. Kalusto valitaan kulloinkin vapaana olevista koneista edellä todetun periaatteen mukaisesti. Työkone voidaan vaihtaa kesken työn, mikäli kone tai sen kuljettajan ammattitaito ei vastaa tehtävän vaatimustasoa. Muussa tapauksessa toimeksianto viedään loppuun aloitusvaiheessa valitulla kalustolla.
Tarjoukset ovat voimassa 31.12.2028 saakka tarjouksista tarkemmin ilmenevin yksikköhinnoin. Valittujen toimittajien tulee toimittaa tarjouspyynnön mukaiset tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset ennen sopimusten allekirjoittamista. Mahdollisen optiokauden käytöstä sovitaan viimeistään kolme kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä, ja optio voidaan ottaa käyttöön myös osittain ryhmäkohtaisesti.
Puitesopimus ei anna urakoitsijoille yksinoikeutta tilaajan kyseisiin töihin. Kaupunki voi sopimuskaudella kilpailuttaa ja tilata vastaavan toimialan töitä erillisinä hankintoina yksittäisiin kohteisiin. Kalusto tarkastetaan aina ennen sen ottamista työmaalle. Muilta osin noudatetaan tarjouspyynnön mukaisia ehtoja.
Yleisesti käytettävien koneiden verottomat hinnat ja niiden saamat arviointipisteet on koottu ryhmittäin taulukkoon. Konevalinnat tehdään arviointipisteiden perusteella, paitsi jos työmaa edellyttää koneelta tai kuljettajalta erityisominaisuuksia. Arviointipisteitä on mahdollista tarkistaa kerran vuodessa sopimuskauden aikana. Pisteet voivat tällöin nousta esimerkiksi kaluston uusimisen tai suoritetun koulutuksen myötä. Tarkistusajankohdasta ilmoitetaan urakoitsijoille sähköpostitse, ja päivitystietojen toimittaminen annettuun määräaikaan mennessä on toimittajan vastuulla. Sopimuskaudella hintoja ei voi muuttaa, mutta arviointipisteiden tarkistaminen on sallittua. Tarjouspyyntö ja tarjousten koontitaulukko ovat liitteenä.
POLTTOAINELISÄ
Urakoitsijariskiin sisältyy sopimuksen mukaisesti 30 %:n hinnankorotus. Urakoitsijoille maksetaan polttoainelisää siten, että vertailuhinnan ylittäessä 30 %:n tason, urakoitsija voi lisätä laskuun erillisen polttoainelisän yksinkertaisena silloin, kun kyse on koneessa käytettävästä polttoaineesta. Kun vertailuhinta nousee edelleen 0,10 €/l, maksetaan lisä kaksinkertaisena jne. Kun polttoaineen hinta laskee, laskee myös polttoainelisä. Polttoainelisää ei makseta, kun dieselin hinta on alle 3,286 € ja/tai moottoripolttoöljyn hinta on alle 2,835 €. Polttoainelisä on koneryhmäkohtainen. Polttoaineen hinta tarkistetaan kuukausittain kuukauden viimeinen arkipäivä ja lisän määrä seuraavalle kuukaudelle määräytyy ko. hinnan perusteella. Polttoainelisän laskutus on urakoitsijan vastuulla. Korotus ei koske lisälaitteita.
Polttoainelisän maksuperusteet konetarjouspyyntö -liitteessä. Polttoainelisän maksuperusteet on konetarjouspyyntö - liitteessä kohta 10. Hinnat ja maksuperusteet.
Referenssilomakkeet oheismateriaalina.
Mikäli moottoripolttoaineen ja/tai dieselin hinta kohoaa sopimuskauden aikana syyskuun 2026 tasosta 30 %, käytetään polttoainelisän maksuperusteet taulukkoa, jonka on esitetty konetarjouspyyntö -liitteessä.
Mikäli moottoripolttoaineen ja/tai dieselin hinta laskee sopimuskauden aikana yli 30 % syyskuun 2026 vertailutasosta, tilaajalla on oikeus alentaa maksettavaa tuntihintaa käänteisesti edellä mainitun polttoainelisätaulukon perusteella.
Hintamuutokset astuvat voimaan tilaajan ilmoituksesta.
Vesihuoltolaitoksen toimintaan sovelletaan erityisalojen hankintalakia.
Hallintosäännön mukaan tekninen lautakunta päättää kansallisen hankintarajan ylittävistä hankinnoista toimialalla 1 000 000 euroon asti.
Hankinnan arvioitu arvo sisältäen optiovuoden on 950 000 €
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi
Tekninen lautakunta:
- hyväksyy koneurakoitsijoiden tarjoukset ja niistä muodostuneet valintaperusteet
- myöntää tekniselle johtajalle oikeuden optiovuosien käyttämiseen
- valtuuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan konetarjousta koskevat sopimukset.
Tämä päätös eri merkitse sopimuksen syntymistä, vaan sen laaditaan myöhemmin erikseen.