Valmistelija
Jaakko Rissanen, Mittausteknikko, vs. kaupungingeodeetti, jaakko.rissanen@lapua.fi
Heidi Hulkki, Kaavoitusarkkitehti, heidi.hulkki@lapua.fi
Perustelut
Lapuan kaupunginhallitus on päättänyt laittaa vireille Jouttivuoren teollisuusalueelle asemakaavan muutoksen ja laajennuksen 22.10.2018 § 4.
"Jouttirinteen ja Jouttikallion alueella on voimassa vuonna 2015 ajantaisaistettu osayleiskaava (Keskustaajaman tuotanto- ja logistiikka-alueen osayleiskaava 2030). Jouttirinteen alue kokonaan ja Jouttikallion alueen pohjoisosa on osayleiskaavassa osoitettu TP-merkinnällä monipuoleiseksi työpaikka-alueeksi ja laajemmat teolliset alueet on osoitettu Jouttikallion nykyisen teollisuusalueen itäpuolelle Jouttivuorentien varteen. Jouttirinteen ja Jouttikallion alueiden joustavaa ja turvallista liikennöintiä varten on osayleiskaavassa osoitettu eritasoliittymävaraus nykyisen Patruunatehtaantien tasoliittymän pohjoispuolelle, jota koskien on laadittu yleissuunnitelma yhteistyössä ELY-keskuksen kanssa. Tämä uusi Jouttivuorentien eritasoliittymä tulee jatkossa palvelemaan koko laajaa Jouttivuoren kaupunginosan yritysaluetta.
Kaavoitettava Jouttirinteen alue on lähes kokonaan kaupungin omistuksessa ja Jouttikallion puolelta kaupunki on viime vuosina hankkinut lisää raakamaata asemakaavoitusta varten. Ensivaiheessa kaavoitettavan alueen pinta-ala on noin 88 ha, mikä tarkentuu myöhemmin suunnittelun edetessä. Toisessa vaiheessa on tarkoitus laajentaa Jouttikallion yritysalueen asemakaavaa idän suuntaan.
Kaava-alueessa on mukana Jouttirinteen alue kokonaisuudessaan ja Jouttikallion puolelta valtatiehen 19 rajoittuvia alueita, joista osa tarvitaan uusien liikennejärjestelyiden aluevarauksia varten. Jouttirinteen puolella kulkee kaava-alueen läpi etelä-pohjois suunnassa Lapuan jätevesiyhtiön siirtoviemärijohto ja Lappavesiyhtiön runkovesijohto. Johtoverkostojen peruskunnostuksen yhteydessä on ko. johtoja kaava-alueen pohjoisosassa siirretty lännen suuntaan pois tulevien tonttien alueelta.
Jouttirinteen alue on sijainniltaan edullinen sellaisille yrityksille, joiden liiketoiminnalle on erityisen tärkeää näkyvä sijoittuminen maakunnan vilkkaimman valtatien varteen. Jouttirinteen alueen pohjois- ja keskiosaan on mahdollista kaavoittaa suurenpia yritystontteja ja alueen eteläosa sopii pienemmille tonttikoolle maasto-olosuhteiden vuoksi."
Vuonna 2018 tehdyn päätöksen jälkeen Jouttivuoren alueelta on siirtynyt kaupungin omistukseen useita maa-alueita ja valtatie 19 tiesuunnitelmat ovat edistyneet ja osa on rakennettu. Aluetta tulisi tarkastella suurempana kokonaisuutena ja selvittää alueen liikennejärjestelyjä. Vuonna 2018 tehty kaavoituspäätös koski noin 88 hehtaarin kokoista aluetta.
Vuoden 2018 päätöksen jälkeen suunnittelualueen lähtökohdat ovat muuttuneet olennaisesti. Jouttivuoren alueella kaupungin maanomistus on laajentunut merkittävästi, ja valtatie 19:n kehittäminen on edennyt. Jouttikallion ja Muurimäen liittymien väliselle osuudelle on toteutettu 2+2-kaistainen tiealue, mikä on parantanut alueen saavutettavuutta ja muuttanut liikennejärjestelyjen lähtökohtia.
Kaava-aluetta on perusteltua tarkastella aiempaa laajempana ja toiminnallisesti yhtenäisenä kokonaisuutena, erityisesti liikennejärjestelyjen ja liittymäratkaisujen osalta.
Asemakaavan muutos ja laajennus esitetään toteutettavaksi kahdessa vaiheessa: Ensimmäisessä vaiheessa kaavoitetaan valtatie 19:n itäpuolinen alue (Jouttikallion teollisuusalue), jossa keskeistä on tarkastella alueen sisäisten liikennejärjestelyjen sekä valtatiehen kytkeytymistä Koveron risteyksen, Vasunmäentien kautta. Toisessa vaiheessa tarkastellaan valtatie 19:n aluetta sekä sen länsipuolisia aluetta (Jouttirinteen teollisuusalue) osana laajempaa kokonaisuutta.
Tarkasteltavan alueen laajuus on kokonaisuudessaan yhteensä noin 140 hehtaaria. Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen aluerajaus on ohjeellinen ja se voi muuttua.
Ehdotus
Esittelijä
Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi
Puheenjohtajiston työryhmä päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se korvaa kaavoituspäätöksen 22.10.2018 § 4 tämän uuden esityksen mukaan, jossa kaavamuutosaluetta laajennetaan. Asemakaavan muutos ja laajennus pannaan vireille esitetyn ohjeellisen aluerajauksen mukaan.
Päätös
Puheenjohtajiston työryhmä päätti esittää kaupunginhallitukselle, että se korvaa kaavoituspäätöksen 22.10.2018 § 4 tämän uuden esityksen mukaan, jossa kaavamuutosaluetta laajennetaan. Asemakaavan muutos ja laajennus pannaan vireille esitetyn ohjeellisen aluerajauksen mukaan.