Tekninen lautakunta, kokous 10.11.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 167 Talousarvio 2027 sekä taloussuunnitelma 2028-2029, tekninen lautakunta / Investoinnit

LAPDno-2026-380

Valmistelija

  • Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Perustelut

Kaupunginhallituksen kokouksen 15.6.2026 § 203 päätöksen mukaan vuoden 2027 nettoinvestointien katto on korkeintaan 6,6 milj. euroa. Uimahallihankkeen vuoden 2027 rakennuskustannukset eivät sisälly investointikattoon. Lapuan kaupungin johtoryhmän kokouksessa 15.9.2026 on sovittu toimialakohtaisesta jaosta, jonka mukaan teknisen lautakunnan osuus on 6.060.000 €. Investointiesityksessä on otettu huomioon valtuuston talousarvioetkoilla 28.5.2026 saatu evästys investointisuunnitelman laadintaan mm. liikuntapaikkojen peruskorjaustarpeiden osalta. Alustava viranhaltijoiden esitys investointikohteiksi on esitetty valtuuston talousarvioseminaarissa 21.10.2026.

Lähivuosien iikuntapaikkojen peruskorjaustarpeet:

Yleisurheilukenttä on rakennettu uudelleen vuonna 1989. Isompi peruskorjaus yleisurheilukentälle on tehty vuonna 2019, jolloin se on ruiskupinnoitettu ja vaihdettu siirtonurmi. Tämän jälkeen kenttää on vuosihuollettu, mutta tällä hetkellä kentän päällyste on käyttöiän päässä. Väylä on ilmoittanut rata-alueen suoja-aluetarpeeksi 20 metriä nykyisen radan keskilinjasta. Yleisurheilukentän mitoitusohjeet ovat muuttuneet ja uusi kenttä ei mahdu nykyiseen paikkaan, koska osa uudesta kentästä sijoittuisi nykyisen rata-alueen päälle. Siirilän urheilu- ja pesäpallokentän alueen kaava on vireillä, jossa rata-alueen viereen on sijoitettu lisäksi rautatieliikenteen alue (LR). Tästä syystä talousarvion etkoilla linjattiin, että yleisurheilukenttä suunnitellaan Kiviristin kentälle ja Keskuskentällä säilyy jalkapallokenttä. 

Vanhan yleisurheilukentän peruskorjauksen alustava kustannusarvio nykyiselle paikalleen on noin 1.900.000 € (6/26) ja myös Kiviristin jalkapallokenttä olisi peruskorjaustarpeesssa, jonka alustava kustannusarvio on noin 850.000 € (5/26). Vanhan yleisurheilukentän peruskorjaus rata-alueelle ja Kiviristin jalkapallokentän yhteiskustannukset olisivat noin 2.750.000 €. Uuden yleisurheilukentän alustava kustannusarvio on noin 2.650.000 € (9/26) ja uuden katsomorakennuksen alustava kustannusarvio noin 1.650.000 € eli yhteensä noin 4.300.000 €. Keskuskenttä tulee peruskorjata myöhemmin, mutta sillä on vielä käyttöikää jäljellä jalkapalloa varten. Siirto Kiviristin kentälle on noin 1.500.000 € kalliimpi kuin nykyinen paikka, mutta uutta yleisurheilukenttää voi voida toteuttaa nykyiselle paikalleen.      

Pesäpallon päätykatsomon katos on valmistunut vuonna 1998. Vuonna 2005 on rakennettu pesäpallokatsomon talousrakennuksia ja lisäksi vuonna 2018 on tehty katsomon muutostöitä. Pesäpallokatso on myös käyttöiän päässä eikä täytä RT-kortin vaatimuksia. Lisäksi katsomoalueelle sijoittuu 3 erillistä kesäkäyttöön tarkoitettua talousrakennusta, joista yhtä lämmitetään ympäri vuoden (kulutus 30-40 MWh/a).  Pesäpallokatsomon suunnittelusta on päätetty talousarvion 2026 yhteydessä ja suunnitellun pesäpallokatsomon kustannusarvio on 2.200.000 €. 

Vuoden 2026 talousarvion ja taloussuunnitelman 2027-2028 mukaan pesäpallokatsomon suunnittelulle varatiin 130.000 €:n määräraha vuodelle 2026.Pesäpallokatsomon saneeraus on suunniteltu vuosille 2027-2028 siten, että vuodelle 2027 on varattu 500.000 €:n määräraha ja vuodelle 1.500.000 €. Taloussuunnitelmavuosille ei ole esitetty yleisurheilukentän uusimista. Myös yleisurheilukentän suunnittelu on käynnistetty vuonna 2026 Kiviristin alueelle. Tästä syystä on esitetty, että pesäpallokatsomo uusitaan ennen yleisurheilukenttää. 

Talousarvioseminaarissa 21.10.2026 esitelty investointiesitys vuodelle 2027:

Investoinnit yhteensä netto 2027 2028 2029 Yhteensä
Rakentamis- ja kiinteistöpalvelut/
rakennukset
1.950.000 4.130.000 1.280.000 7.210.000
Rakentamis- ja kiinteistöpalvelut /
kiinteät rakenteet ja laitteet
560.000 450.000 150.000 1.160.000
Liikenneväylät /
Muut kiinteät rakenteet ja laitteet
1.460.000 1.595.000 1.325.000 4.380.000
Ulkoliikuntapaikat /
Muut kiinteät rakenteet ja laitteet
70.000 880.000 1.930.000 2.880.000
Viheraluepalvelut /
Muut kiinteät rakenteet ja laitteet
195.000 240.000 630.000 1.065.000
Vesihuoltolaitos 1.150.000 1.150.000 1.150.000 3.450.000
Kalusto 675.000 430.000 815.000 1.920.000
Tekninen lautakunta yhteensä 6.060.000 8.875.000 7.130.000 22.065.000
Uimahallin rakennusinvestointi 3.000.000      
Tekninen lautakunta yhteensä 9.060.000 8.875.000 7.130.000 25.065.000

Vuoden 2026 merkittävimmät investointiesitykset:

Rakennusinvestoinnit:

  • Yläkoulu -140.000 €, liikuntasalin lattian ja katon korjaus
  • Nuorisotalo - 40.000 €, maalaus ja julkisivukorjaukset
  • Pesäpallokatsomon uusiminen -800.000 €
  • Liuhtarin kiinteistö -150.000 €, taiteen varastointitila, peruskorjaus
  • Urheilutalo/uimahalli -100.000 €, suunnittelu urheilutalon peruskorjaukset ja uimahalliosan purkaminen
  • Poutuntie 8 -140.000 €, katon korjaus
  • Uusi uimahalli -3.000.000 €

Lisäksi investointeihin on varattu kohdistamattomia määrärahoja: 

  • alakoulut - 60.000 €, Tiistenjoen koulun julkisivukorjaukset
  • päiväkodit - 60.000 €, Liuhtarin päiväkodin IV-saneeraus ja tilapinnat
  • kulttuuri- ja liikuntatoimen rakennukset - 60.000 €, Paukun sähköturvallisuuden ja akustiikan parantaminen
  • äkilliset korjauskohteet - 200.000 €
  • sisäilmakunnostukset - 100.000 €
  • ilmastoinnin ja automaation kehittäminen - 100.000 €
  • kiinteistöjen piha- alueiden parantaminen - 550.000 €, Vanhan Paukun piha-alueen kunnostus (ruokalan kohta) ja verkostoparannukset
  • kiinteistöjen piharakennukset - 10.000 €, jätekatokset

Liikenneväylät:

  • päällystykset - 300.000 €
  • sadevesiviemäröinnit -150.000 €
  • liikenneturvallisuus -100.000 €, Ritakalliontien saattopysäkit
  • katujen peruskorjaukset -250.000 €
  • sillat -100.000 €, Riippusillan suunnittelu
  • katu- ja tievalaistus -50.000 €, Kosolankatu
  • uudet asunto- ja teollisuusalueet -350.000 €, Kiviristintien pysäköintialue

Ulkoliikuntapaikat:

  • Urheilu- ja ulkoilualueiden parantaminen - 70.000 €, kuntoratojen valaistus ja retkeilyreitit

Viheraluepalvelut:

  • Uusien puistojen rakentaminen - 65.000 €
  • Puistojen rakentaminen ja peruskorjaus - 80.000 €
  • Ulkovalaistuslaitteet ja uimarannat - 50.000 €

Vesihuoltolaitos:

  • Vesihuollon täydennysrakentaminen - 100.000 €
  • Kaukovalvonta ja paineenkorotuspumppaamot, etäluettavat vesimittarit -250.000 €
  • Vesijohtoverkoston saneeraus -300.000 €
  • Täydennysrakentaminen, viemäri -200.000 €
  • Viemäriverkoston saneeraus -150.000 €
  • Pumppaamot, kaukovalvonta, jätevesi -100.000 €

Tarkempi investointiesitys liitteenä.

Talousarvioseminaarissa 22.10.2026 on linjattu, että liikuntapaikkarakentamista ei tulisi toteuttaa vuonna 2027. Lisäksi talousarvioseminaarissa on linjattu, että tämän 800.000 €:n lisäksi teknisen toimialan investointiraamista tulisi vähentää 10 % eli teknisen toimialan investointiraami olisi kokonaisuudessaan 4.734.000 €. Teknisen toimialan investointiraamista tulee varata 710.000 € uimahalliin liittyviin investointeihin, joita ovat uimahallin vieressä olevan LP-alueen rakentaminen (350.000 €) sekä toiminnan järjestämiseen liittyvät investoinnit eli IT-kalusto (60.000 €), irtokalusteet (45.000 €), opasteet (20.000 €) ja kuntosalilaitteet (190.000 €).  Talousarvioseminaarin linjauksen mukaan teknisellä toimialalla olisi investointeihin käytettävissä näiden jälkeen yhteensä 4.024.000 €.

Tekniselle lautakunnalle jätetyt investointianomukset:

  • Anomus Larvatien päällystämiseksi ja valaistuksen uusimiseksi (21.4.2026)
  • Anomus Honkimetsäntien turvallisuuden parantamiseksi lapsille (tekla 13.10.2026)
  • Anomus Laitisentien katuvalot ja Sairaalantielle pyörätie sekä molempien asfaltointi (tekla 9.12.2025)
  • Anomus mt7112 päällystämiseksi, Hirvijoki (tekla 27.1.2026, kh 16.2.2026)

Anomusten mukaisia investointeja ei ole mahdollista toteuttaa vuonna 2027. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Tekninen lautakunta:

  1. keskustelee talousarvioseminaarin investointilinjauksista ja päättää mahdollisista muutoksista teknisen lautakunnan investointiesitykseen.
  2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan investoinnit vuodelle 2027 alla olevan taulukon mukaisesti siten, että investoinnit ovat 6.060.000 € ja uusi uimahalli 3.000.000 € eli yhteensä 9.060.000 €. 
Investoinnit yhteensä netto 2027 2028 2029 Yhteensä
Rakentamis- ja kiinteistöpalvelut/
rakennukset
1.950.000 4.130.000 1.280.000 7.210.000
Rakentamis- ja kiinteistöpalvelut /
kiinteät rakenteet ja laitteet
560.000 450.000 150.000 1.160.000
Liikenneväylät /
Muut kiinteät rakenteet ja laitteet
1.460.000 1.595.000 1.325.000 4.380.000
Ulkoliikuntapaikat /
Muut kiinteät rakenteet ja laitteet
70.000 880.000 1.930.000 2.880.000
Viheraluepalvelut /
Muut kiinteät rakenteet ja laitteet
195.000 240.000 630.000 1.065.000
Vesihuoltolaitos 1.150.000 1.150.000 1.150.000 3.450.000
Kalusto 675.000 430.000 815.000 1.920.000
Tekninen lautakunta yhteensä 6.060.000 8.875.000 7.130.000 22.065.000
Uimahallin rakennusinvestointi 3.000.000      
Tekninen lautakunta yhteensä 9.060.000 8.875.000 7.130.000 25.065.000

Lisäksi tekninen lautakunta merkitsee tekniselle lautakunnalle jätetyt anomukset ja esityksen tässä vaiheessa tiedokseen.