Kaupunginvaltuusto, kokous 24.3.2025

§ 23 Asemakaavan muutos / 10. Siirilän kaupunginosa / kortteli 1030 ja osakorttelit 1047 ja 1048 / Tuomiokirkon ja Syväojan risteysalue / Kaavatunnus 10025-282

LAPDno-2024-290

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Markku Turja, Kaupungingeodeetti, markku.turja@lapua.fi
Heidi Hulkki, Kaavasuunnittelija, heidi.hulkki@lapua.fi

Perustelut

Lapuan kaupunginhallitus on tehnyt ensimmäisen kaavoituspäätöksen alueelle 28.5.2012 § 8, jonka kaupunginhallitus päätti korvata uudella esityksellä 22.4.2024 § 115.

Tavoitteena on ollut kehittää alueelle turvallisempia liikennejärjestelyjä.

Asemakaavan muutos on kuulutettu vireille 22.5.2024 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), kaavaluonnos, kaavaselostus ja muu valmisteluaineisto on ollut nähtävillä 22.5.2024 – 20.6.2024 välisen ajan MRA 30 §:n mukaisesti.

Kaavaluonnoksesta saatiin kahdeksan (8) lausuntoa ja yksi (1) mielipide. Luonnosvaiheessa saapuneet lausunnot ja mielipide pyrittiin huomioimaan kaavaehdotuksen laadinnassa.

Hautasen talon tontti rajattiin kaava-alueen ulkopuolelle. Tarkastelu kyseisen tontin osalta ei ole tarpeellinen tässä kaavamuutoksessa. Hautasen talon tontilla ei ole vaikutusta turvallisten liikennejärjestelyjen tarkastelussa siinä määrin, että tontin asemakaavamerkintöjä tulisi muuttaa. Kaavamuutos alue pienentyi 4553 m² verran. Kaava-alueen pinta-ala on 24 348 m² eli noin 2,4 ha.

Korttelin 1030 asemakaavamääräyksiä muutettiin ja täsmennettiin. Rakennusoikeudet ovat nykyisen, voimassa olevan asemakaavan mukaiset yleisten rakennusten (Y-1) sekä kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten (YK) korttelialueiden osalta. Suojelualueiden määräyksiä täsmennettiin Seinäjoen museon esittämän täydennysehdotuksen mukaan. Määräävät ja ohjeelliset rakennusalojen rajat muutettiin vastaamaan nykyistä rakennettua ympäristöä. Asuin- liike- ja toimistorakennusten korttelialueelle (AL) mahdollistetaan uudisrakentaminen tulevaisuudessa. Kerrosluku pienennettiin kahdeksi (2).

Kaavaehdotus, kaavaselostus ja muu valmisteluaineisto asetettiinn nähtäville 29.1.2025 - 26.2.2025 väliseksi ajaksi alueidenkäyttölain 65 §:n ja MRA 27 §:n mukaisesti.

Kaavaehdotuksesta saatiin seitsemän (7) lausuntoa ja neljä (4) mielipidettä. Ehdotusvaiheessa saapuneet lausunnot ja mielipiteet pyrittiin huomioimaan kaavan laadinnassa.

Kaavan yleismääräyksiin lisättiin, että uusien alueiden suunnittelu ja rakentaminen tulee toteuttaa yhteistyössä Lapuan kaupungin kaavoituksen kanssa. Tällä varmistetaan, että alueen tuleva rakentaminen noudattaa asemakaavassa esitettyjä määräyksiä. Lisäksi kaavan yleismääräyksiin lisättiin, että uusien alueiden suunnittelussa tulee huomioida näkymävaikutukset.

Asemakaavan muutos koskee Lapuan kaupungin Siirilän kaupunginosan korttelia 1030, osakortteleita 1047 ja 1048 sekä niihin liittyviä pysäköinti- ja katualueita.

Ehdotus

Esittelijä

Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy asemakaavan muutoksen, joka koskee 10. Siirilän kaupunginosan korttelia 1030 ja osakortteleita 1047 ja 1048 sekä niihin liittyviä pysäköinti-, katu-, puisto-, ym. alueita.  

Päätös

Kokouksessa oli läsnä tämän pykälän esittelyn ajan klo 17.46 -​ 18.04 kaupungingeodeetti Markku Turja. Markku Turja poistui kokouksesta tämän pykälän esittelyn jälkeen ennen päätöksentekoa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jälkeen.

Ehdotus

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy asemakaavan muutoksen, joka koskee 10. Siirilän kaupunginosan korttelia 1030 ja osakortteleita 1047 ja 1048 sekä niihin liittyviä pysäköinti-, katu-, puisto-, ym. alueita.  

Päätös

Asian käsittelyn alussa valtuutettu Matti Kuusisaari teki kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavan esityksen, jossa kadut pysyisivät nykyisillä paikoillaan, mutta pysäköintialue istutuksineen osoitettaisiin ns. Syväojan tontille. Valtuutettu Eila Huhta kannatti Matti Kuusisaaren esitystä ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja esitti, että kaupungingeodeetti Markku Turja alustaisi asiaa. Keskustelun aikana Markku Turja alusti asiaa ja puheenvuoron käyttivät valtuutetut Lasse Rajala, Esa Rintala, Eila Huhta, Ismo Jäätteenmäki, Riitta Kangasluoma, Pekka Hella, Hannu Saarela, Matti Kuusisaari, Simo Ikola, Ilpo Ulvinen, varavaltuutetut Tero Ala-Nissilä sekä Eeva-Maria Latva-Rasku sekä kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Jussi Vaahtoniemi. Keskustelun aikana valtuutettu Matti Kuusisaari veti pois/perui tekemänsä kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavan esityksensä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen keskustelun jälkeen.