Perustelut
Simpsiönvuori Oy on Lapuan kaupungin kokonaan omistama yhtiö. Yhtiö harjoittaa talvikaudella laskettelutoimintaa, kesäkaudella alamäkipyöräilyyn liittyvää hissi- ja rinnepalvelutoimintaa, välineiden vuokraustoimintaa ja ravintolatoimintaa (erilliset yksityistilaisuudet ja ravintolatoiminta aukioloaikojen puitteissa). Yhtiö vastaa rinnetoiminnan pyörittämisestä ja Simpsiön alueen kehittämisestä ympärivuotiseksi vapaa-ajankeskukseksi. Yhtiön ydinpalveluja ovat laskettelu, alamäkipyöräily ja niihin liittyvä ravintolatoiminta.
Lapuan kaupunki omistaa Simpsiönvuoren laskettelurinteet (maa-alueet) ja vuokraa niitä yhtiölle. Yhtiö hankki Lapuan kaupungilta vuonna 2023 tontin, jolla rakennus sijaitsee. Simpsiönvuori Oy rakennutti vuosina 2023-2024 rakennuksen, joka valmistui kesällä 2024. Rakennukseen keskitettiin Simpsiönvuori Oy:n tarjoamat palvelut. Rakennuksen alkuperäinen kustannusarvio oli 1.920.000 (ilman alv) euroa, mutta kustannusarvio ylittyi merkittävästi siten, että lopullinen rakennuskustannus sisältäen vesi-, jätevesi- ja sähköliittymät olivat yhteensä 3.058.748 €. Lisäksi kiinteistöön hankittiin irtainta omaisuutta yhteensä 193.238 €:lla. Kokonaisinvestointi oli siten 3.251.986 €. Lisäksi Simpsiönvuori Oy hankki rakennukseen irtaimistoa leasingsopimuksilla Grenkeleasing Oy:ltä ja Tukirahoitus Oy:ltä.
Simpsiönvuori Oy on käynyt neuvotteluja Lapuan kaupungin kanssa siitä, että Lapuan kaupunki ostaisi kiinteistön 408-401-1-424 sekä sillä sijaitsevan kesällä 2024 valmistuneen rakennuksen. Kiinteistön mukana siirtyisivät myös vesi-, jätevesi- ja sähköliittymät sekä irtainta omaisuutta. Lisäksi Simpsiönvuori Oy siirtäisi Lapuan kaupungille leasingsopimukset, jotka liittyvät kiinteistön irtaimiston hankintaan. Simpsiönvuori Oy:n rakennushankkeen kustannusarvion ylittyminen ja uuden liiketoiminnan kehittäminen ovat johtaneet siihen, ettei Simpsiönvuori Oy:n taloudellinen kantokyky tulle riittämään lainojen lyhennyksiin ja korkojen maksuun. Simpsiönvuori Oy:llä on 30.9.2025 lainaa rahoituslaitokselta 2.650.000 euroa, joista Lapuan kaupunki on taannut 2.150.000 euroa. Myös rahoittajan kanssa on neuvoteltu siitä, että Lapuan kaupunki ostaisi kiinteistön irtaimistoineen käyvällä arvolla ja rahoittaja on suhtautunut järjestelyyn positiivisesti.
Ulkopuolisen rahoittajan lisäksi Simpsiönvuori Oy:llä on lainaa Lapuan kaupungilta 500.000 euroa pitkäaikaisena lainana, 170.000 euroa alunperin lyhytaikaisena lainana ja 500.000 euroa pääomalainana. Simpsiönvuori Oy:n hallitus on sitoutunut siihen, että yhtiö maksaa kiinteistön myynnistä saatavilla tuloilla kaikki rahoituslaitokselta olevat lainat korkoineen, mahdolliset osto- ja muut lyhytaikaiset velat muilta ja Lapuan kaupungilta sekä Lapuan kaupungin pitkäaikaisten lainoja korot. Lapuan kaupungin pitkäaikainen laina (500.000 euroa) ja pääomalaina (500.000 euroa) jäävät kokonaisuudessaan voimaan. Lapuan kaupungin lainan vakuutena on Simpsiönvuori Oy:ltä saatuja yrityskiinnityksiä 2.340.000 euroa.
Simpsiönvuori Oy ja Lapuan kaupunki ovat keskinäisissä neuvotteluissaan päätyneet kiinteistön osalta 2.940.000 euron kauppahintaan, joka vastaa molempien osapuolten näkemyksen mukaan kiinteistön käypää arvoa. Lisäksi on neuvoteltu, että kiinteistöön liittyvä irtaimisto myydään sen käyvällä arvolla 168.000 euroa ja kiinteistöön liittyvät leasingsopimukset siirretään Lapuan kaupungille.
Kaupunginvaltuusto on 9.12.2024 § 85 hyväksynyt vuoden 2025 talousarvion ja oikeuttanut kaupunginhallituksen ottamaan enintään 13,5 miljoonaa euroa pitkäaikaista lainaa. Vuoden 2025 keväällä on nostettu 5 miljoonaa euroa pitkäaikaista lainaa. Talousarvion 2025 mukainen lainamäärä vuoden lopussa on 70,15 miljoonaa euroa, ja syksyn 2025 tilinpäätösennusteen mukaan kaupungin lainamäärä olisi 64,8 miljoonaa euroa. Nyt esitetty kiinteistön ja siihen liittyvän irtaimiston osto sekä leasingsopimuksen siirto lisäävät lainatarvetta. Mikäli kauppa toteutuu loppuvuonna, on tarpeen nostaa vielä 5 miljoonan euron lisälaina kaupan ja loppuvuoden investointien rahoittamiseksi. Tämän myötä vuoden 2025 kokonaislainamäärä kasvaisi tilinpäätösennusteeseen verrattuna 5 miljoonalla eurolla, ollen noin 69,8 miljoonaa euroa. Hyväksyttyyn vuoden 2025 talousarvioon verrattuna lainanottovaltuudet eivät ylity, sillä valtuuston myöntämä enimmäismäärä 13,5 miljoonaa euroa ei ylity. Näin ollen lainaan ei tarvita valtuuston erillistä päätöstä.
Lapuan kaupunginvaltuuston 9.12.2024 § 88 hyväksymän ja 1.1.2025 voimaantulleen Lapuan kaupungin omistajapoliittisten linjausten mukaisesti ”Kaupunkikonsernin kokonaisetu otetaan huomioon omistamiseen liittyvissä päätöksissä.” Myös tämän järjestelyn tarkoituksena on se, että päätös ei johtaisi Lapuan kaupungin, sen tytäryhtiön tai koko konsernin talouden tai toiminnan kannalta negatiiviseen lopputulokseen. Kauppahinnan ollessa käyvän arvon mukainen se ei myöskään heikennä Simpsiönvuori Oy:n mahdollisten velkojien asemaa.
Lapuan kaupungin tarkoituksena on säilyttää rakennus arvonlisäveron vähennykseen oikeuttavassa käytössä. Lapuan kaupungin tavoitteena on vuokrata kyseistä rakennusta käyvällä arvolla Simpsiönvuori Oy:lle ja mahdollisille muille toimijoille. Lapuan kaupungin tavoitteena on vuoden 2026 aikana laatia pidemmän tähtäimen suunnitelma rakennuksen tulevista käyttötarkoituksista osana Simpsiön kehittämistä.
Lapuan kaupungin hankkiessa rakennuksen Simpsiönvuori Oy:ltä, siirtyy kiinteistöinvestointien tarkistusoikeus ja -velvollisuus Lapuan kaupungille. Simpsiönvuori Oy:n tulee antaa siirtyvästä investoinnista Lapuan kaupungille arvonlisäverolain 209 k §:n mukainen selvitys ennen kaupan toteuttamista.
Päätöksen välitöntä täytäntöönpanoa puoltaa se, että Lapuan kaupunki on jo aiemmin taannut merkittävästi yhtiön lainoja ja kiinteistön oston viivästyminen koituisi Simpsiönvuori Oy:n heikon maksukyvyn vuoksi myös kaupungin tappioksi. Välittömän täytäntöönpanon hyödyt ovat tässä tapauksessa haittoja suuremmat.
Luonnos kauppakirjasta on oheismateriaalina.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää
1. ostaa Simpsiönvuori Oy:ltä kiinteistön Simpsiönhovi RN:o 1:424 Lapuan kaupungin Alanurmon kylässä (408-401-1-424), tilalla sijaitsevine rakennuksineen ja liittymineen 2.940.000 euron kauppahinnalla ja muuten kauppakirjassa ilmenevin ehdoin, mikäli kaupunginvaltuusto myöntää lisämäärärahan vuodelle 2025. Kaupunki maksaa tilan lainhuudatuskustannukset ja kaupanvahvistajan palkkion.
2. ostaa Simpsiönvuori Oy:ltä kiinteistöön kohdistuvan irtaimiston 168.000 euron kauppahinnalla, mikäli kaupunginvaltuusto myöntää lisämäärärahan vuodelle 2025.
3. valtuuttaa kaupunginjohtajan siirtämään Lapuan kaupungille Grenkeleasing Oy:n ja Tukirahoitus Oy:n leasingsopimukset koskien kiinteistöllä sijaitsevia koneita ja laitteita kiinteistön kaupantekohetkestä lähtien.
4. esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy investoinnin ja myöntää vuodelle 2025 lisämäärärahan 2.940.000 euroa kiinteistön ostoon ja lisämäärärahan 168.000 euroa irtaimiston ostoon.
5. esittää kaupunginvaltuustolle, että se toimeenpanee päätöksen viipymättä kuntalain 143 §:n mukaisesti, koska välittömän täytäntöönpanon hyödyt ovat haittoja suuremmat.