Perustelut
Lapuan kaupungin maankäyttö-, kaavoitus- ja mittauspalvelut on pyytänyt lausuntoa seuraavasta asemakaavaluonnoksesta:
Asemakaavan muutos Lapuan kaupungin 10. Siirilän kaupunginosan alueella. Kaavan nimi on Keskuskoulun alue. Asemakaavan muutos koskee Lapuan kaupungin Siirilän kaupunginosan keskuskoulun alueen osakorttelia 1049 sekä siihen liittyviä pysäköinti-, liikenne- ja katualueita. Asemakaavan muutoksella muodostuu kortteli 1089.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, asemakaavaluonnos sekä muu valmisteluaineisto on nähtävillä osoitteessa www.lapua.fi/meneillaan-olevat-kaavat
Virallinen nähtävillä olo aika on 26.11.-12.12.2025. Lausuntoa on pyydetty 12.12.2025 mennessä sähköpostitse osoitteeseen asemakaavoitus@lapua.fi. Lausunnon antamiseen on saatu lisäaikaa 19.12.2025 saakka.
Ympäristölautakunta antaa asiasta seuraavan lausunnon:
Ympäristölautakunta huomauttaa, että kaavan valmistelussa tulee turvata riittävät ja saavutettavat viheralueet, huomioida alueen ekologinen kestävyys sekä edistää ilmastonmuutoksen hillintää. Tästä syystä kaavassa tulee päivityksen yhteydessä osoittaa viheralueet ja huomioida hulevesien hallinta esimerkiksi viherkertoimen avulla, esittää viheralueiden sijoittuminen rakennuksiin nähden siten, että viheralueet pysyvät saavutettavissa ja käytettävissä. Muodostaen varjostavaa vaikutusta piha-alueille ja rakennuksille aiheuttamatta rakenteille haittaa.
Ympäristölautakunta toteaa, että puukoulu on todettu huonokuntoiseksi ja sen tilat voivat aiheuttaa vaaraa koulun piha-alueella. Kaupungin tulee huolehtia, ettei rakennuksesta aiheudu vaaraa käyttäjille, sekä siivota liitteissä 2 ja 4 ilmenevät lintujen jätökset ja raadot, jotka voivat jo nykytilanteessa aiheuttaa terveysriskin.
Ympäristölautakunta huomauttaa, että vaikka kaavamuutoksen yhteyteen on kaavailtu liikenne- ja pysäköintialueiden järjestelyä. Tällä hetkellä kaava-aineistot eivät sisällä tausta-aineistoa tai suunnitelmaa siitä, miten koulun saattoliikenne järjestetään turvallisesti. Lisäksi pyöräpaikkojen sijoittumista ei ole kaavassa merkitty, vaan selvityksissä todetulle alueelle on merkitty osittain et-rajaus. Myös autopaikkamitoitukset jäävät epäselviksi.
Traficomin “Koulujen kestävän liikkumisen suositukset” painottaa, että koulujen pyörä pysäköinnistä vähintään osa tulee olla katettua. Paikkojen tulee suojata sateelta ja lumelta, jotta pyöräilyn turvallisuus ja houkuttelevuus säilyy. Katettu pysäköinti on erityisen tärkeää peruskoulujen yhteydessä, koska oppilaiden pyörät ovat koulussa koko päivän.
Saattoliikenteen osalta suunnitelmassa ei käy ilmi yleisiä turvallisen toteutuksen periaatteita, kuten miten autojen liike erotetaan jalankulusta ja pyöräilystä, mikä on mitoitus pudotuspaikkoille. Lisäksi liikennevirtoja ei ole suunniteltu yksisuuntaisiksi, kuten ne yleisten Traficomin ohjeistusten mukaisesti tulisi suunnitella. Saattoliikenteen sijainnit jäävät myös epäselviksi.
Maisema- ja kaupunkikuva osiossa määrätään, että Keskuskoulun leikkipiha-alue rajataan aidalla, jonka tulee olla alueen luonteeseen ja kulttuuriympäristöön sopiva. Rakennusvalvonta huomauttaa, että kaavassa on rajauksena myös puurivi velvoite, jolloin vaatimukset ovat ristiriidassa ja käytännössä mahdotonta kumpikin toteuttaa.
Huomautukset perustuvat seuraaviin velvoittaviin säädöksiin: ALK 5 § – kestävän kehityksen ja terveellisen, turvallisen elinympäristön periaate, ALK 39 § ja 54 § – yleis- ja asemakaavan sisältövaatimukset terveelliselle ja turvalliselle yhdyskuntarakenteelle, ALK 117 § – rakennuksen terveellisyys ja turvallisuus. Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista (VAT, 1.4.2018) – turvallinen, ekologisesti kestävä ja terveellinen elinympäristö.
Ehdotus
Esittelijä
-
Miia Ylirinne, Ympäristöinsinööri, miia.ylirinne@lapua.fi
Ympäristölautakunta antaa asiassa lausunnon esityksen mukaisesti.
Päätös
Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.
Tekninen johtaja Mirva Korpi poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.