Perustelut
Etelä-Pohjanmaan liitto pyytää nyt kommenttejanne sekä toimenpideohjelmaa että vaikutustenarviointia koskien 1.9.2025 mennessä.
Etelä-Pohjanmaan liikennejärjestelmäsuunnitelman toimenpideohjelma on pyritty laatimaan koko liikennejärjestelmän kattavaksi. Toimenpideohjelma sisältää kohteita aina isoista väylähankkeista sekä laadittavaksi esitettyihin liikenneselvityksiin. Ohjelmassa olevat liikenneinfrahankkeet on valittu siten, että niillä tulisi olla vähintään seudullista merkitystä.
Toimenpideohjelma
Kehityskäytävien toimenpiteistä priorisoitaviksi toimenpiteiksi on valittu toimenpiteitä, jotka toteuttavat eniten liikennejärjestelmäsuunnitelmalle asetettuja saavutettavuuteen, tehokkuuteen ja kilpailukykyyn sekä kestävyyteen liittyviä tavoitteita. Priorisoitavaksi toimenpiteeksi Lapuan osalta on valittu mm. Seinäjoki-Lapua palvelutason ja liikenneturvallisuuden parantaminen, Lapua-Alahärmä palvelutason parantaminen, lähijunaliikenteen aloittamisen edistäminen välillä Kauhajoki-Seinäjoki-Kauhava ja Seinäjoki-Jyväskylä-radan liikennöinnin turvaaminen ja kehittäminen.
Valtatie 19
• Parannetaan välin Seinäjoki-Lapua palvelutasoa ja liikenneturvallisuutta (1. vaihe):
- Rakennetaan tieosuus nelikaistaiseksi.
- Rakennetaan tasoliittymät korvaavat eritasoliittymät.
- Toteutetaan tarvittavat rinnakkaistiet paikallis- ja maatalousliikenteelle.
• Parannetaan välin Lapua-Alahärmä (2. vaihe) palvelutasoa:
- Suunnitellaan Alahärmän eritasoliittymät.
- Toteutetaan RoadHousen / PowerParkin eritasoliittymä
- Rakennetaan ohituskaistaosuus Lapuan ja Kauhavan välille.
Junaliikenne Kauhajoki-Seinäjoki-Kauhava
• Parannetaan nykyisiä liikennepaikkoja Seinäjoen ja Kauhavan välillä:
- Kehitetään Kauhavan ja Lapuan asemanseutuja nykyaikaisiksi. Kehitetään maankäyttöä asemien ympäristössä sekä asemien matkustajapalveluita, turvallisuutta ja viihtyisyyttä.
• Edistetään lähijunaliikenteen aloittamista välillä Kauhajoki-Seinäjoki-Kauhava:
- Tarkastellaan ja jatkoselvitetään parannettavia liikennepaikkoja välillä Seinäjoki-Kauhava (Härmä) sekä mahdollista uutta liikennepaikkaa Nurmossa.
- Käynnistetään lähijunaliikenteen 1. pilotti.
Muut infrakohteet mm.
Parannetaan maantietä 7233 välillä Viemerö-Rannanjärvi:
- Levennetään tie 8 m levyiseksi.
- Loivennetaan jyrkimpiä kaarteita ja mäkiä.
- Rakennetaan jalkakäytävä ja pyörätie Hellanmaan ja Kankaan kylien kohdalle sekä välille Kairoontie-Ylistarontie.
Toimenpideohjelmaan on koottu lisäksi maakuntakaavan 2050 mukaiset parantamistoimet.
Vaikuttavuuden arviointi
Toimenpideohjelman vaikutuksia on käsitelty laadullisena arviointina suhteessa eri vaikutuslajeihin: saavutettavuus, taloudelliset vaikutukset, ympäristövaikutukset ja sosiaaliset vaikutukset. Arviointi on tehty koko toimenpideohjelmalle asiantuntija-arviona. Kustakin vaikutuslajista on arvioitu yleisesti liikennejärjestelmäsuunnitelman vaikutuksia ja listattu merkittävimmin kyseiseen vaikutuslajiin vaikuttavat suunnitelman toimenpiteet. Toimenpideohjelman toimenpiteiden tukea ylimaakunnallisista ja valtakunnallisista ohjelmista on kartoitettu. Lisäksi vaikutuksia on käsitelty toimenpidekokonaisuuksittain liikennejärjestelmäsuunnitelman tavoitteiden mukaisesti asiantuntija-arviona.
Länsi-Suomen maakuntien yhteiseen liikennestrategiaan (2020) ja sen toimenpideohjelmaan (2023) ei sisälly sellaisia Lapuaa koskevia toimenpiteitä, jotka on esitetty myös Etelä-Pohjanmaan liikennejärjestelmäluonnoksessa.
Väyläviraston väyläverkon investointiohjelmaan vuosille 2025–2032 sisältyvistä hankkeista Lapuan alueelle sijoittuu seuraavat pyörätieverkkohankkeet:
- Uusi pyörätie: Mt 7041 Nurmo–Lapua
- Uusi pyörätie: Vt 19 ja kt 63 Lapua-Kauhava
Väyläviraston valtion väyläverkon suunnitteluohjelmassa on priorisoitu valtakunnallisesti merkittäviä väyläverkon kehittämisen suunnittelukohteita. Lapuan osalta suunnitteluohjelmassa 2024–2027 on mukana:
• Tie- ja rakentamissuunnitelmien osalta Vt 19 Seinäjoki–Lapua ja Mt 7041 Lapua–Nurmo, jalankulku- ja polkupyöräväylä.
• Rataverkon hankesuunnittelukohteista valtion talousarviossa on mainittu mm. pääradan suunnittelun edistäminen välillä Tampere—Oulu
Etelä-Pohjanmaan liikennejärjestelmäsuunnitelman osalta suurimpia toimintojen saavutettavuutta ja yhdyskuntarakennetta parantavia vaikutuksia syntyy mm. valtatien 19 osalta, kun:
• Parannetaan välin Seinäjoki-Lapua palvelutasoa ja liikenneturvallisuutta.
• Parannetaan välin Lapua-Alahärmä palvelutasoa.
• Junaliikenne Kauhajoki-Kauhava: Edistetään lähijunaliikenteen aloittamista välillä Kauhajoki-Seinäjoki-Kauhava. Parannetaan nykyisiä liikennepaikkoja Seinäjoen ja Kauhavan välillä.
Saavutettavuuden lisäksi valtatie 19 parantaminen välillä Lapua-Kauhava toteuttaa tehokkuudelle ja kilpailukyvylle asetettuja tavoitteita. Lisäksi junaliikenteen kehittäminen välillä Kauhajoki-Seinäjoki-Kauhava toteuttaa erityisesti kestävyydelle asetettuja tavoitteita.
Luonnos toimenpideohjelmasta ja vaikuttavuuden arvioinnista oheismateriaalina.
Ehdotus
Esittelijä
-
Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus päättää kommentoida, että liikennejärjestelmäsuunnitelman luonnoksessa on Lapuaa koskien ansiokkaasti priorisoitu palvelutason ja liikenneturvallisuuden parantamisen kohteita.
Lapuan kaupunki pitää erittäin tärkeänä, että valtatie 19 parantaminen tulee toteutetuksi välille Seinäjoki-Lapua-Kauhava. Lisäksi liikenneturvallisuutta tulisi parantaa valtatie 19 osalta Jouttikallion teollisuusalueen liittymän kohdalla. Lapuan kaupunki pitää tärkeänä myös pyörätien toteuttamista välille Nurmo - Lapua. Liikenneturvallisuussuunnitelmien päivittäminen edellyttää alueellista yhteistyötä
Päätös
Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Kai Pöntinen alusti asiaa. Keskustelun aikana kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan siten, että kommentissa lukee "liikennejärjestelmäsuunnitelman luonnoksessa on Lapuaa koskien ansiokkaasti priorisoitu palvelutason ja liikenneturvallisuuden parantamisen kohteita.
Lapuan kaupunki pitää erittäin tärkeänä, että valtatie 19 parantaminen tulee toteutetuksi välille Seinäjoki-Lapua-Kauhava. Lisäksi liikenneturvallisuutta tulisi parantaa valtatie 19 osalta Jouttikallion teollisuusalueen liittymän kohdalla. Lapuan kaupunki pitää tärkeänä myös pyörätien toteuttamista välille Nurmo - Lapua sekä valtatie 7233 parantamista välillä Viemerö-Rannanjärvi. Liikenneturvallisuussuunnitelmien päivittäminen edellyttää alueellista yhteistyötä".
Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen keskustelun jälkeen.