Perustelut
Lapuan kaupungin tekninen toimiala on pyytänyt tarjoukset sähkötöiden ja -tarvikkeiden puitesopimuksesta. Tarjouksen on antanut Latomäen Sähköliike Ky. Rakennuttajainsinööri on tehnyt asiasta päätöksen 25.9.2025 § 14. Tarjous on pyydetty 2 vuoden sopimusajaksi. Lisäksi on mainittu, että sopimuskautta on mahdollista jatkaa yhdellä optiovuodella.
Oikaisuvaatimusaika päätöksen johdosta päättyy 16.10.2025. Lapuan kaupungin hallintosäännön liitteen 3 mukaan teknisen toimialan osalta vastuualueen esihenkilö päättää alle 100.000 euron hankintasopimuksista, rakennusurakoista ja maa-ainesten myynnistä.
Tehdyssä päätöksessä on kyse puitesopimuksesta, jossa sopimuskauden pituus on 2 vuotta ja sopimuskautta on mahdollista jatkaa yhdellä vuodella. Sopimuksen arvioitu arvo on 150.000-300.000 €/vuodessa. Lapuan kaupungin hallintosäännön mukaan tekninen lautakunta päättää hankinnoista, joiden arvo on 150 001-1 000 000 euroa.
Lapuan kaupungin hallintosäännön 31 §:n mukaan lautakunta voi ottaa käsiteltäväkseen lautakunnan jaoston sekä lautakunnan alaisen toimielimen tai viranhaltijan päättämän asian. Lautakunta tekee ottopäätöksen kokouksessaan. Lautakunnalla on otto-oikeus vain, jos asiaa ei ole otettu kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.
Tarjouspyynnön mukaan tarjouspyyntö on lähetetty rajoitetulla menettelyllä. EU- hankintojen osalta rajoitettu menettely tarkoittaa, että hankintayksikkö julkaisee ilmoituksen hankinnasta, johon kaikki halukkaat toimittajat voivat pyytää saada osallistua. Ainoastaan hankintayksikön valitsemat ehdokkaat voivat tehdä tarjouksen. Rajoitetussa menettelyssä hankintayksikkö voi ennalta rajata niiden ehdokkaiden määrää, joilta pyydetään tarjous. Tarjoajiksi kutsuttavien ehdokkaiden vähimmäismäärä sekä tarvittaessa enimmäismäärä on ilmoitettava hankintailmoituksessa. Tarjoajiksi hyväksyttävät ehdokkaat on valittava noudattamalla hankintailmoituksessa esitettyjä soveltuvuuden vähimmäisvaatimuksia sekä arviointiperusteita. Hankintayksikkö ei saa ottaa menettelyyn ehdokkaita, jotka eivät ole toimittaneet osallistumishakemusta tai jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vaatimuksia. Ehdokkaita on kutsuttava menettelyyn hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävä määrä todellisen kilpailun varmistamiseksi. Rajoitetussa menettelyssä ehdokkaita on kutsuttava vähintään viisi, jollei soveltuvia ehdokkaita ole vähemmän. Jos soveltuvia ehdokkaita on vähemmän kuin viisi, hankintayksikkö voi jatkaa menettelyä pyytämällä kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttävät ehdokkaat esittämään tarjouksen.
Kansallisissa hankinnoissa tulee noudattaa julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 3 §:n periaatteita, jonka mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Lain 100 §:n mukaan hankintayksikön on noudatettava hankinnan kilpailuttamisessa sellaista menettelyä, joka on 3 §:n 1 momentissa tarkoitettujen periaatteiden mukainen. Hankintayksikön on kuvattava käyttämänsä hankintamenettely hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä. Lain 101 §:n mukaan hankintayksikön on toimitettava tämän luvun mukaisesta hankinnasta ja suunnittelukilpailusta julkaistavaksi ilmoitus sähköisesti suomen- tai ruotsinkielisenä internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi käyttäen kansalliselle hankintailmoitukselle tarkoitettua lomaketta. Hankintayksikkö voi julkaista hankintailmoituksen myös muussa tarkoituksenmukaisessa tiedotusvälineessä.
Hankinnan johdosta tarjouspyynnöt on lähetetty X yritykselle. Ainoastaan yksi yritys on jättänyt tarjouksen tarjouspyynnön johdosta.
Hankintalain 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään 123 §:ssä. Sähkötöiden ja -tarvikkeiden hankinnan ilmoittaminen ei ole perustunut julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettuun lakiin. Tästä syystä hankinta on keskeytettävä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi
Tekninen lautakunta päättää:
1) käyttää otto-oikeutta rakennuttajainsinöörin 25.9.2025 § 14 (Puitesopimus / Sähkötöiden ja - tarvikkeiden puitesopimus) tekemään päätökseen.
2) keskeyttää sähkötöiden ja -tarvikkeiden puitesopimusta koskevan hankinnan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksesta annetun lain 125 §:n nojalla.
Perustelut:
Hankinnan ennakoidun arvon perusteella hankintatoimivalta hankinnassa on teknisellä lautakunnalla. Lapuan kaupungin hallintosäännön 33 §:n mukaan tekninen lautakunta päättää hankinnoista, joiden arvo on 150 001- 1 000 000 euroa.
Hankinta tulee keskeyttää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksesta annetun lain 125 §:n nojalla. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että hankinnassa käytetään rajoitettua menettelyä. Hankinnasta ei ole julkaistu ilmoitusta, jonka mukaan tarjoajille pitää antaa mahdollisuus osallistua hankintaan. Hankinnasta ei ole ilmoitettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain mukaisesti.
Päätös
Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.