Tekninen lautakunta, kokous 29.8.2023

§ 100 Lankilantien silta

LAPDno-2022-996

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Ulpu Viimaluoto, Kunnallistekniikan suunnittelija, ulpu.viimaluoto@lapua.fi

Perustelut

Lankilantien tiehoitokunnan puheenjohtaja on toimittanut tekniselle lautakunnalle osoitetun anomuksen 11.4.2023.

Anomuksessa tiehoitokunnan puheenjohtaja kirjoittaa, että Lankilantie on yksityistiekokouksessaan 3.4.2023 päättänyt ryhtyä sillan perusparannusshankkeeseen ja anoa, että kaupunki ottaa vastatakseen siltahankkeen edellyttämät toimenpiteet esisuunnittelusta toteutukseen tarvittavin tarjouspyynnöin ja rahoitushakemuksin. Tiekunta anoo myös, että kaupunki vastaa kustannuksilta niiltä osin jota ELY-rahoitus ei kata. Tiekunta katsoo, että perushankkeen koko, yksityistien läpikulkuliikenne sekä ELY-rahoituksen tilapäinen korotus tiekunnille antavat perusteet normaalia suuremmalle tuelle.

Lankilankosken yksityistie yhdistää Kuortaneentien ja Vasunmäentien toisiinsa, tien pituus on 1211 metriä. Lankilankosken yksityistiellä on silta, joka ylittää Lapuanjoen. Yksityistiellä on osakkaita 35, osakkaiden lisäksi tietä käyttää läpikulkutienä kävelijät, pyöräilijät sekä henkilö- ja pakettiautoliikenne.

Sillalle tehtiin viimeisin kuntokartoitus vuonna 2021, kuntokartoitus ohjeistaa sillan uusimiseen tai kunnostamiseen. Kuntokartoituksen jälkeen sillalle asennettiin 4t -painorajoitukset ohjeistuksen mukaan. Painorajoitus vaikeuttaa mm sillan talvikunnossapitoa.

Tiekunta pidättää itselleen oikeuden olla mukana ja vaikuttamassa perusparannusprosessissa tehtäviin ratkaisuihin tiekunnan esittämien tavoitteiden mukaisesti.

E​​​​​​LY-keskusten myöntämä tuki yksityisteiden siltahankkeisiin on noussut 31.12.2025 asti 75% ->85%.  Korotetun avustusmäärän saaneiden hankkeiden tulee olla valmiita kaikilta osin 31.12.2025 mennessä. Lapuan kaupungin tekninen lautakunta on linjannut 1.11.2022 kokouksessaan § 149 Yksityisteiden luokitus, että ELYn avustamia perusparannushankkeita pyritään avustamaan niin, että tiekunnan osuudeksi jää 10 % kustannusarviosta. Mikäli tiekunnan perusparannettavalla tieosuudella ei ole pysyvää asutusta, tiekunnan osuus kasvaa 15 prosenttiin kustannusarviosta. Kalliimpia siltahankkeita voidaan tapauskohtaisesti avustaa niin, että tiekunnan osuudeksi jää kustannusarviosta 5-10 %.  

Ehdotus

Esittelijä

Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Kaupunki ottaa Lankilan sillan perusparannushankkeen hoitaakseen esisuunnittelusta toteutukseen tarvittavin tarjouspyynnöin ja rahoitushakemuksin. Jotta kaupunki voi toteuttaa sillan perusparannushankkeen, kaupungin ja tiehoitokunnan on tehtävä hoito- ja kunnossapitosopimus. Kaupunki laskuttaa 5 % osuuden tiekunnalta töiden jälkeen. Avustuksen ehtona on, että siltahanke saa valtionavustusta. 

Yksityistielain 84 §:n mukaan kunta päättää sen varoista yksityistien tienpitoon myönnettävistä avustuksista, avustuksen ehdoista ja käytön valvonnasta samoin kuin tien tekemisen tai kunnossapidon ottamisesta kokonaan tai osaksi kunnan suoritettavaksi. Edellytyksenä avustuksen myöntämiselle tienpitoon on, että tietä koskevien asioiden hoitamista varten on perustettu tiekunta ja että tiekuntaa ja yksityistietä koskevat tiedot yksityistierekisterissä sekä tie- ja katuverkon tietojärjestelmässä ovat ajantasaiset niin kuin yksityistielain 50 §:ssä edellytetään. Hallintosäännön mukaan tekninen lautakunta päättää yksityistielain mukaisista tehtävistä. 

Päätös

Keskustelun jälkeen tekninen johtaja muutti esitystään:

Lautakunta päättää palauttaa asian uuteen valmisteluun lisäselvityksiä varten.

Lautakunta hyväksyi teknisen johtajan muutetun ehdotuksen yksimielisesti. 

Valmistelija

Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Perustelut

Tekninen johtaja on neuvotellut Lankilantien tiekunnan tieisäntä Lasse Alakojolan kanssa 2.5.2023. Lankilantien tiekunnan osakkaat olivat keskustelleet tiehoikokunnan kokouksessa Lankilantien sillan leveydestä ja tulleet siihen tulokseen, että siltaa voidaan leventää siten, että silta mahdollistaa korjauksen jälkeen nykyisten maatalouskoneiden liikennöinnin Lankiltantien sillalla.  

 

Ehdotus

Esittelijä

Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Kaupunki ottaa Lankilan sillan perusparannushankkeen hoitaakseen esisuunnittelusta toteutukseen tarvittavin tarjouspyynnöin ja rahoitushakemuksin. Jotta kaupunki voi toteuttaa sillan perusparannushankkeen, kaupungin ja tiehoitokunnan on tehtävä hoito- ja kunnossapitosopimus. Kaupunki avustaa 15 % Lankilantien sillan perusparannushankkeesta ehdolla, että valtuusto myöntää määrärahan avustukseen. Määräraha haetaan, kun Lankilantien sillan perusparannushankkeen kustannukset ovat selvillä. Lisäksi avustuksen ehtona on, että silta suunnitellaan siten, että silta palvelee myös nykyisten maatalouskoneiden liikennöintiä ja se, että siltahankkeelle myönnetään valtionavustus. 

Yksityistielain 84 §:n mukaan kunta päättää sen varoista yksityistien tienpitoon myönnettävistä avustuksista, avustuksen ehdoista ja käytön valvonnasta samoin kuin tien tekemisen tai kunnossapidon ottamisesta kokonaan tai osaksi kunnan suoritettavaksi. Edellytyksenä avustuksen myöntämiselle tienpitoon on, että tietä koskevien asioiden hoitamista varten on perustettu tiekunta ja että tiekuntaa ja yksityistietä koskevat tiedot yksityistierekisterissä sekä tie- ja katuverkon tietojärjestelmässä ovat ajantasaiset niin kuin yksityistielain 50 §:ssä edellytetään. Hallintosäännön mukaan tekninen lautakunta päättää yksityistielain mukaisista tehtävistä. 

Päätös

 Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. 

Valmistelija

  • Ulpu Viimaluoto, Kunnallistekniikan suunnittelija, ulpu.viimaluoto@lapua.fi

Perustelut

Lankilan sillan rakentamisen suunnittelusta lähettiin tarjouspyyntö viidelle tarjoajalle. Suunnitelma tulee laatia kaikilta osin siinä laajuudessa, että sen perusteella voidaan pyytää urakkatarjoukset ja rakentaa kohde.

Tarjouksen on määräaikaan 15.8.2023 klo 13.00 mennessä jättänyt neljä urakoitsijaa: A-Insinöörit Civil Oy, Ramboll Finland Oy, WSP Finland Oy ja Sitowise Oy. Tarjousten avaustilaisuudessa 15.8.2023 klo 13.05-14.15 todettiin, että tarjoukset ovat tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisia.

Tarjousten avauspöytäkirja oheismateriaalina. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Lautakunta päättää, että Lankilan sillan rakentamissuunnittelun toteuttajaksi valitaan tarjouksen hinnaltaan edullisin tarjoaja. Lankilansillan toteuttajaksi valitaan Ramboll Finland Oy, 88 400 €.

Tämä päätös ei merkitse urakkasopimuksen syntymistä, vaan se laaditaan myöhemmin erikseen. 

Päätös

Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.