Tekninen lautakunta, kokous 12.12.2023

§ 154 Kunnallisteknisten palvelujen kalustohalli/ lisämääräraha vuodelle 2024 ja urakkatarjousten hyväksyminen

LAPDno-2023-347

Aikaisempi käsittely

Tekninen lautakunta, 25.4.2023

Valmistelija

Timo Korpela, Kiinteistöpäällikkö, timo.korpela@lapua.fi

Perustelut

Teknisten palveluiden varastotilat ja tukitoiminnot on keskitetty Honkimetsän varikolle. Kunnallisteknisten palveluiden varastotiloja on sijoitettuna lisäksi myös Vanhan Paukun alueelle ja vanhan lukion alueelle. Kunnallisteknisiin palveluihin kuuluvat ulkoliikuntapaikat ovat siirtyneet vuodenvaihteessa 2022/2023 Honkimetsän varikolle Pisko-areenan varastotiloista. 

Vanhan Paukun alueella on ns. peltihalli, joka toimii teknisen toimen liikenneväylien sekä puistojen, viheralueiden ja ulkoliikuntapaikkojen hoidon korjaamo, talli ja varastotiloina. Halli on huonokuntoinen ja se on myös esteettisesti sopimaton ympäristöönsä. Vanhalla lukiolla säilytetään myös toimialan kalustoa. Korvaavia tiloja on etsitty useita vuosia.

Kunnallistekniset palvelut on esittänyt peltihallin ja vanhan lukion korvaavaksi tilantarpeekseen:
Lämmin kone- ja työtila:
- 2 traktoria etukuormaajineen 72 m2
- Avant kuormaaja 5,2 m2
- 2 pakettiautoa 37,8 m2
- vesikärry 14 m2
- lukittava akkupienkoneiden säilytystila 8 m2
- palavien nesteiden varastotila 2 m2
- kasvinsuojeluaineiden varasto- ja peseytymistila 4 m2
- hionta-, työskentely- ja korjaustila 30 m2
- maalaus-, kuivaus- ja maalien säilytystila 20 m2
- tiekarhun tila 80 m2
Lämmin tilantarve yhteensä 273 m2
Tästä tilantarpeesta voidaan osa hionta-, työskentely- ja korjaustilantarpeesta löytää nykyisestä Varikon hallista.

Kylmä kone- ja työtila
- 4 suurteholeikkuria 18 m2
- 5 peräkärryä kuormalla (tyhjät ulkona) 28 m2
- 20 kpl työnnettäviä ruohonleikkureita 30 m2
- pienkoneiden säilytystila ( polttoainekäyttöiset) 20 m2
- matonpesupaikan mankeli ja ritilät sekä jouluvalot 20 m2

Kylmä tilantarve yhteensä 116 m2

Lisäksi katoksen tilantarvetta on ulkoliikuntapaikoilla.

Arkkitehtitoimisto Tuomela Ky:n tekemässä luonnossuunnitelmassa on esitetty tehtäväksi erillinen hallirakennus, jossa on keskellä lämmin osa ja molemmin puolin kylmät katokset.
Rakennusmalli on toiminnallisuudeltaan hyvä ja tilankäytöltään tehokas.

Lämmin osa luonnossuunnitelmassa on 220 m2 ja kylmät katokset 90 m2 / puoli, yhteensä 180 m2. Rakennuksesta voidaan tarvittaessa ensimmäisessä vaiheessa jättää toinen katossiipi pois ottaen huomioon varauksena.

Kalustohallin lämpimäm osan tavoitehinta-arvio on 220 m2 x 1300 €/m2 = 286 000 € ja kylmän osan 90 m2 x 600  €/m2 = 54 000 € -> Yhteensä 340 000 €
Jos varauksena oleva siipi tehdään samalla kertaa, niin hallin tavoitehinta-arvio on 394 000 €
Näihin on lisättävä rakennuttamisen kustannukset noin 30 000 €.

Vuoden 2023 talousarviossa on varattu 350.000 €:n määräraha kalustohallin rakentamiseen. 

Ehdotus

Esittelijä

Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Tekninen lautakunta hyväksyy Honkimetsän varikon kalustohallin suunnitelmat. Tekninen lautakunta päättää, että varauksena oleva siipi toteutetaan myöhemmin.  

Päätös

Lautakunta hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. 

Valmistelija

  • Timo Korpela, Kiinteistöpäällikkö, timo.korpela@lapua.fi
  • Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Perustelut

Honkimetsän varikon hallin arkkitehtisuunnitelmat on päivitetty ja hankkeelle on haettu rakennuslupa. Päivitettyjen suunnitelmien mukainen lämmin huoneistoala on 219 h-m2 ja kerrosala 227 k-m2. Katoksien bruttoala on 209 brm2 ja hyötyala 195 h-m2. Rakennesuunnitelmat on tehty maanrakennuksesta ja lattioista. Lisäksi on tehty LVISA suunnitelmat. Rakennesuunnittelun edetessä on todettu, että jos halli tehdään epäsymmetrisenä, niin se kasvattaa rungon kilomääriä ja tuennan tarvetta. Sen vuoksi on kannattavaa rakentaa halli symmetrisenä eli molemmat kylmäsiivet samalla kertaa.

Varikon hallin urakkalaskenta on julkaistu Hilmassa 13.10.2023. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnassa käytettiin avointa menettelyä. Urakkalaskenta-asiakirjat lähetettiin kaikille niitä pyytäneille 17.10.2023. alkaen. Hankintaa korjattiin ja se julkaistiin uudelleen korjattuna 9.11.2023. Lisäkysymyksiin vastattiin Hilma kanavan kautta. Tarjousaika päättyi 17.11.2023 klo 12:00.

Urakkamuotona käytetään osaurakkaa, jossa tilaaja toimii päätoteuttajana ja solmii erillisistä osaurakkakokonaisuuksista urakkasopimukset eri urakoitsijoiden kanssa. Urakkatarjoukset pyydettiin neljään eri osaurakkaan kiinteään hintaan. Urakat olivat:

Osa1; rakennustyö osaurakka
Osa2; Tuoteosarakentamisen osaurakka
Osa3; LVIA osaurakka
Osa4; sähkö osaurakka

Urakoita 1-4 ei saanut tarjoajan toimesta yhdistää, vaan jokainen osaurakka oli annettava erikseen kiinteällä hinnalla ja jokainen urakka vertailtiin erikseen tilaajan toimesta. Tarjouspyynnön mukaisten tarjousten vertailuperusteena oli hinta. 

Määräaikaan mennessä tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia Hilma järjestelmään saatiin Osa1; 3 kpl, Osa2; 5 kpl, Osa 3; 2 kpl ja osa 4; 3 kpl. Tarjousten avauksesta laadittiin avauspöytäkirjat urakoittain. Tarjousten vertailun jälkeen käytiin selonottoneuvottelu urakoittain edullisimman tarjouksen antaneen urakoitsijan kanssa. Selonottoneuvottelussa käytiin läpi tarjouksen sisältö ja edellytykset urakoitsijavalinnalle. Selonottoneuvottelussa varmistettiin myös,​ että tarjouspyynnön yksityiskohdat ja asiakirjat on ymmärretty oikein.

Selonottoneuvottelun perusteella edellytykset urakoitsijavalinnoille täyttyvät. Tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi vasta,​ kun asiasta on tehty hankintapäätös. Tarjousasiakirjat ja vertailut ovat nähtävillä kokouksessa.

Hinnaltaan halvimmat tarjoukset osaurakoittain:

Osa 1 rakennustyöurakka: Kronqvist Byggservice Oy 95 000 €
Osa 2 Tuoteosaurakka:    Kronqvist Byggservice Oy 218 000 €
Osa 3 LVIA urakka: Talotekniikka Koivuluoma Oy 89 700 €
Osa 4 Sähkö urakka: Sähkö Sipa Oy 36 500 €

Tarjousten yhteishinta on 439 200 €. Lisäksi tulee varautua rakennuttamiskustannuksiin siten, että hankkeen yhteishinta on 450.000 € ilman suunnittelukustannuksia. Hankkeeseen on varattu vuodelle 2023 350.000 €:n määräraha.

Honkimetsän varikon hallilla korvataan tilatarvetta, joka johtuu vanhan lukion purkamisesta ja myöhemmin peltihallin purkamisesta. Teknisen toimen palvelut on tarkoitus keskittää jatkossa siten, että palvelut sijoittuvat nykyiseen tekniseen toimeen, Honkimetsän varikolla ja Jokilaakson matkailupuutarhaan. Viheraluepalveluiden henkilökunta siirtyy kokonaisuudessaan Jokilaakson matkailupuutarhaan vuoden 2023 aikana. Ulkoliikuntapaikat ovat siirtyneet Honkimetsän varikolle alkuvuodesta 2023. 

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Tekninen lautakunta:

  1. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle , että se myöntää Honkimetsän varikon hallin rakentamiseen lisämäärärahan 450.000 € vuodelle 2024. Vuoden 2023 talousarvioon varattu investointimääräraha jää käyttämättä suunnittelukustannuksia lukuunottamatta. Investoinnin lisärahoitustarve on 100.000 €. Hallin rakentaminen on tarpeen teknisten palveluiden keskittämiseksi. 
  2. hyväksyy ehdollisena tarjoukset:
    Osa 1 rakennustyöurakka: Kronqvist Byggservice Oy 95 000 €
    Osa 2 Tuoteosaurakka:    Kronqvist Byggservice Oy 218 000 €
    Osa 3 LVIA urakka: Talotekniikka Koivuluoma Oy 89 700 €
    Osa 4 Sähkö urakka: Sähkö Sipa Oy 36 500 €

edellyttäen, että kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto hyväksyvät rakentamiseen ja rakennuttamiseen varattujen määrärahojen käyttämisen vuonna 2024. Tämä päätös ei merkitse sopimuksen syntymistä,​ vaan sopimus laaditaan myöhemmin erikseen,​ mikäli määräraha myönnetään.

 

Päätös

Keskustelun jälkeen Matti Kuusisaari teki vastaehdotuksen, että hallin rakentaminen palautetaan uuteen valmisteluun. Heli Matilainen ja Hanne Ronkainen kannattivat esitystä. 

Lautakunta hyväksyi Kuusisaaren tekemän vastaehdotuksen yksimielisesti. Hallin rakentamiseen on varattu 350.000 €:n määräraha, jätettyjen tarjousten yhteishinta on 439 200 €. Tarjousten yhteishinta ylittää hallille varatun määrärahan, joten tekninen lautakunta keskeyttää hankinnan.  

Rakennuttajainsinööri Jarmo Kivikangas oli asiantuntijana läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana. Hän poistui kokoushuoneesta ennen päätöksentekoa.