Perustelut
Kiinteistölle 408-404-8-98 on annettu ympäristölautakunnan suorittamassa katselmuksessa 3.10.2022 kehotus kunnostamaan rakennuksen katto.
Rakennukselle on myönnetty rakennuslupa 27.03.2020 § 60. Kiinteistön omistajaa on kuultu 8.8.2023 luvan voimassaolon päättymisen johdosta. Rakennusluvalle on haettu jatkoaikaa 19.10.2023 § 209.
Kiinteistönomistajalle on 28.10.2024 varattu tilaisuus antaa vastine asiasta, koska töitä ei ole aloitettu. Lisäksi rakennus on vaarallinen ja rumentaa ympäristöä.
Omistaja on antanut vastineen 18.11.2024, jossa esittää, että purkaa koko rakennuksen kivisokkelia lukuunottamatta. Rakennusvalvonta on ohjeistanut omistajaa hakemaan poikkeamislupa.
Museo on antanut lausunnon purkamisesta 29.1.2025, eikä puolla maakunnallisesti merkittävien arvojen takia rakennuksen purkamista. Lausunto liitteenä.
Yleiskaavassa alueen osalta on annettu määräys AM/S, maatilojen talouskeskusten alue, jolla ympäristö säilytettävä. Etelä-Pohjanmaan maakuntakaava 2050:ssä kohde kuuluu maakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön Poutuntien ja Härsiläntien asutus.
Ehdotus
Esittelijä
-
Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi
Ympäristölautakunta velvoittaa kiinteistön omistajaa kunnostamaan rakennuksen tai hakemaan poikkeamislupaa ja purkamislupaa rakennuksen romahtaneiden osien purkamiseksi yhden kuukauden sisällä päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta.
Poikkeamis- ja purkamislupavelvoitteen laiminlyönnin varalle asetetaan tehosteeksi 5.000 €:n uhkasakko, jos annettuja määräyksiä ei ole noudatettu, eikä noudattamatta jättämiselle ole pätevää syytä.
Päätöksestä peritään rakennusvalvontataksan 10.1. Rakennuksen kunnossapito (MRL 166 §, 167 §, 168 § ja 169 §), ympäristönhoito, kevyt rakennelma ja ulkovarastointi Rakennusvalvontaviranomaisen määräys 106 € maksu.
Perustelut:
Rakentamislain 194 §:n mukaan rakentamislain voimaan tullessa vireillä oleva asia käsitellään loppuun soveltaen tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä (maankäyttö- ja rakennuslaki), jollei jäljempänä toisin säädetä.
Maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 166 §:n 1mom. mukaan: Rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä.
Maankäyttö- ja rakennuslain 166 § 3 mom. mukaan: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen.
Maankäyttö- ja rakennuslain 170 §:n mukaan: Jollei aloitettua rakennustyötä tai muuta toimenpidettä ole saatu valmiiksi ennen luvan tai viranomaishyväksynnän raukeamista, kunnan rakennusvalvontaviranomaisen tulee velvoittaa asianomainen määräajassa saattamaan työ loppuun taikka ryhtymään muihin toimenpiteisiin, jotka terveellisyyden, turvallisuuden taikka ympäristölle aiheutuvan haitan tai häiriön vuoksi ovat tarpeen. Jos rakennus on osaksi tai kokonaan tuhoutunut, rakennustyö on jätetty kesken tai rakennuksen käyttämisestä on luovuttu, rakennuspaikka ympäristöineen on saatettava sellaiseen kuntoon, ettei se vaaranna turvallisuutta tai rumenna ympäristöä. Rakennus on myös riittävästi suojattava säältä ja mahdolliselta vahingonteolta.
Maankäyttö- ja rakennuslain 182 § mukaan viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella.
Uhkasakkolain 7 § ja 14 § mukaan teettämisuhka voidaan kohdistaa vain sellaiseen asianosaiseen, jolla on oikeudellinen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta.
Ilmoitusvelvollisuus:
Lapuan kaupungin ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 §:n edellyttämällä tavalla Pohjanmaan maanmittauslaitokselle, jotta kiinteistöä 408-404-8-98 koskevasta päävelvoitteesta ja sen tehosteeksi asetetusta uhkasakosta tehtäisiin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Jos kiinteistö tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle. Luovutuksesta on lisäksi ilmoitettava Lapuan kaupungin ympäristölautakunnalle.
Päätös
Lautakunta hyväksyi esityksen.
Kaupunginhallituksen edustaja Pekka Hella poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.36.