Tekninen lautakunta, kokous 20.5.2025

§ 84 Vaatimus katuvalojen ottamisesta uudelleen käyttöön

LAPDno-2025-65

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Ulpu Viimaluoto, Kunnallistekniikan päällikkö , ulpu.viimaluoto@lapua.fi

Perustelut

Lapuan kaupunginhallitus on 8.4.2024 § 98 kokouksessaan päättänyt esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Lapuan kaupungin strategian mukaisesti laaditut toimenpiteet tulevaisuuden skenaarioiden ja lupausten tavoitteiden toteuttamiseksi liitteiden mukaisesti. Lapuan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt toimenpiteet kokouksessaan 29.4.2024 § 27. Lapuan strategian tulevaisuuden skenarioihin liittyvien toimenpiteiden mukaan tekninen tomiala säästää energiaa katuvalaistuksen osalta. 

Tekninen lautakunta on 23.5.2024 § 94 päättänyt poistaa käyttöikänsä päässä olevien katuvalokeskusten valaistusta ja irtisanoa niiden sähköliittymät. Katuvaloja poistetaan 31 kpl ja katuvalokeskuksia 15 kpl. Poistettavaksi ehdotetut kohteet ovat pääasiassa yksityisteiden liittymistä muihin teihin ja kohteissa on keskuksen takana alle kymmenen, joskus vain yksi katuvalo. Lisäksi poistetaan valaistus Hirvijoen ja Kauhajärven kuntoradoilta. Katuvalokeskus 203 Ihamäentie on päätetty poistaa käytöstä. Katuvalokeskuksista 13 kpl on ollut käsiohjauksessa ja 2 kpl automaattiohjauksessa. Käsiohjauksessa olleet katuvalokeskukset ovat olleet sammutettuina keväästä 2024 lähtien. Kaksi automaattiohjauksessa olevaa katuvalokeskusta on sammunut loppuvuodesta 2024, kun liittymät on lopetettu.  

Teknisen lautakunnan päätöksen 23.5.2024 § 94 oheismateriaalina ollut kartta ja luettelo lopetettavista katuvalokeskuksista oheismateriaalina.

Katuvalokeskus 203 Ihamäentie koskeva anomus katuvalojen palauttamiseksi on toimitettu tekniselle lautakunnalle 21.1.2025.

Anomuksen mukaan "Me Mustassamaassa Ihamäenkylässä asuvat ihmetelimme kun meiltä sammui katuvalot. Asiaa tiedusteltaessa ilmeni ne (säästöt) jotka tänäpäivänä on muoti sanoja ja joita käytetään, kun ei muuta osata, mutta tähän kohtaan sitä ei olisi kannattanut soveltaa, koska näillä muuta­man lampun kulutuksella ei suuria rahan reikiä paikata. Nämä valot on ollut tässä useamman kymmenen vuotta, ollen suuri turvallisuus tekijä kyläläisille ja tuoden kylälle veto voimaa ja siellä jo asuville pitovoimaa. Kylällä ei ole mitään kokoontumispaikkaa ei koulua ei kylä- taloa ja kaupunki aikoo viedä pois sen ainoankin eli katuvalot niiden kulutus ei paljon kaukin pussia kevennä nyt kun ne lamputkin on jo valmiina ei tarvitse kuin kytkeä päälle niinkuin ennenkin näkyy ne palavan niin Hirvijoella kuin Ojutkankaallakin. Tämä on runsas liikenteinen läpi kulku tie, ei mikään kylä tie ja asukas lukuun suhteutettuna on lamppujen määrä samaa luokkaa Hirvijoen ja Ojutkankaan kanssa. Näihin asioihin viitaten me allekirjoittaneeet VAADIMME ,että nämä katuvalot kytketään jälleen päälle."

Ihanmäentiellä on käyttöiän päässä oleva katuvalokeskus. Ihanmäentien katuvalot olisi vaatinut täyden saneerauksen; katuvalojen sähkökeskus, sähköjohdot, katuvalopaalut ja etäohjauslaitteet. Lisäksi katuvalot ovat noin kymmenen vuotta vanhat eivätkä ole LED-valaisimia.

ELY:n lausunnon mukaan keskimääräinen vuorokausiliikenne tulisi valaistavalla tieosuudella ylittää 3 000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Ihanmäentien kyseisellä tieosuudella on kohtuullisen vähäisesti liikennöity ja keskimääräinen vuorokausiliikenne on Väyläviraston julkaiseman mittauksien mukaan 210 ajoneuvoa vuorokaudessa.

Ehdotus

Esittelijä

Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Tekninen lautakunta hylkää anomuksen. 

Tekninen lautakunta voi luovuttaa katuvalot Ihamäentien varrella oleville kiinteistönomistajille, mikäli kiinteistönomistajat näin haluavat. Katuvalojen luovutuspyyntö tulee jättää tekniselle lautakunnalle kirjallisesti. Tällöin katuvalojen ylläpitö- ja kunnossapitovastuu siirtyy kiinteistönomistajille. Tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan mahdollisen katuvalojen luovutusta koskevan sopimuksen. 

Perustelut:

Tekninen lautakunta on päättänyt katuvalokeskuksen poistamisesta kokouksessaan 23.5.2024 § 94 ja päätös on lainvoimainen. Katuvalokeskusta koskeva liittymä on irtisanottu. Katuvalokeskus edellyttää saneerauksen. Kyseessä ei ole kaupungin hoitovastuulle kuuluva tie eikä kaupungilla ole kadun kunnossapitovelvollisuutta alueella. 

Lapuan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Lapuan kaupungin strategian mukaisesti laaditut toimenpiteet tulevaisuuden skenaarioiden ja lupausten tavoitteiden toteuttamiseksi. Lapuan strategian tulevaisuuden skenaarioihin liittyvien toimenpiteiden mukaan tekninen tomiala säästää energiaa katuvalaistuksen osalta. Hyväksyttyjen toimenpiteiden mukaisesti teknisen toimialan tavoitteena on vähentää katuvalaistusta alueilla, joilla ei ole kaupungin kunnossapitovastuuta. Katujen kunnossapitovastuu näillä alueilla kuuluu ely-keskukselle tai yksityisteille. Lisäksi teknisen toimialan tavoitteena on energiatehokkaampi valaistus niillä alueilla, jotka kuuluvat kaupungin kunnossapitovastuulle.    

Päätös

Keskustelun kuluessa tekninen johtaja muutti ehdotustaan siten, että asia palautetaan valmisteluun, koska esityslistan laatimisen jälkeen on mm. jätetty uusi anomus Mustamaan valojen palauttamisen puolesta. Uudessa valmistelussa tulisi tarkastella linjausta katuvalojen suhteen kokonaisvaltaisesti. 

Anja Knuuttila kannatti muutettua pohjaehdotusta.

Keskustelun aikana Jaakko Ojanperä teki vastaehdotuksen, että asia palautetaan valmisteluun, mutta valmistelussa otetaan uudelleen käsittelyyn myös muut 23.5.2024 § 94 käsitellyt tievalot. Rauno Latvala kannatti vastaehdotusta.

Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu vastaehdotus, joten on suoritettava äänestys. 

Esittelijän muutettua pohjaehdotusta kannattavat äänestävät JAA, ja Ojanperän vastaehdotusta kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 6 JAA-ääntä (Kuusisaari, Makkonen, Portin, Ronkainen, Tuuri, Knuuttila) JA 3 EI-ääntä (Ojanperä, Latvala, Rajala).

Puheenjohtaja totesi, että lautakunnan päätökseksi tuli esittelijän muutettu pohjaehdotus.

Valmistelija

  • Ulpu Viimaluoto, Kunnallistekniikan päällikkö , ulpu.viimaluoto@lapua.fi

Perustelut

Teknisen lautakunnan päätöksellä 18.2.2025 § 19  "Vaatimus katuvalojen ottamisesta uudelleen käyttöön"  palautettiin uuteen valmisteluun, koska esityslistan laatimisen jälkeen on mm. jätetty uusi anomus Mustamaan valojen palauttamisen puolesta. Uudessa valmistelussa tulisi tarkastella linjausta katuvalojen suhteen kokonaisvaltaisesti. 

Katuvalojen palauttamiseksi on toimitettu tekniselle lautakunnalle myös toinen esitys, jossa ehdotetaan, että katuvalojen kokonaan sammuttamisen sijaan katuvalojen käyttöaikaa rajataan pimeisiin tunteihin ja tärkeimpiin aikoihin ja otetaan käyttöön energiatehokkaampia valaistusratkaisuja. 

Esitys oheismateriaalina. 

Kunnallisteknisten palveluiden mukaan tämä edellyttää, että katuvalokeskukselle avataan uusi sähköliittymä, katuvalokeskukset uusitaan ja katuvalokeskuksiin uusitaan valojen ohjausyksikkö ja työskentelytaso valopylvääseen. Yhden katuvalokeskuksen uusimiskustannus on noin 4 700 euroa alv. 0%. Lisäksi katuvalojen päivitys LED-tekniikkaan on noin 1 400 euroa (alv. 0%) / pylväs.

Katuvalokeskus KVK-203 Ihamäentien käyttöönottaminen edellyttää vähintään sähköliittymän avaamista sekä katuvalokeskuksen ja valojen ohjausyksikön uusimista. Sähkön kulutus kyseisessä katuvalokeskuksessa on ollut noin 700 kWh/vuosi.  Katuvalokeskuksen investointikustannukset ovat vähintään 4 700 €, mikäli katuvalokeskus otetaan uudelleen käyttöön. Jos katuvalot uusitaan kokonaisuudessaan, tulee investointiin varata noin 13 200 €:n määräraha. Katuvalokeskuksen sähkömaksut vuodessa 700 kWh kulutuksella on noin 330 euroa (alv. 0%).

Selvitys kustannuksista ja poistettujen katuvalokeskusten (15 kpl) pisteytystaulukko oheismateriaaleina. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Mirva Korpi, Tekninen johtaja, mirva.korpi@lapua.fi

Tekninen lautakunta hylkää anomuksen. 

Tekninen lautakunta voi luovuttaa katuvalot Ihamäentien varrella oleville kiinteistönomistajille, mikäli kiinteistönomistajat näin haluavat. Katuvalojen luovutuspyyntö tulee jättää tekniselle lautakunnalle kirjallisesti. Tällöin katuvalojen ylläpitö- ja kunnossapitovastuu siirtyy kiinteistönomistajille. Tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan mahdollisen katuvalojen luovutusta koskevan sopimuksen. 

Perustelut:

Tekninen lautakunta on päättänyt katuvalokeskuksen poistamisesta kokouksessaan 23.5.2024 § 94 ja katuvalokeskusta koskeva liittymä on irtisanottu. Katuvalokeskus edellyttää saneerauksen. Kyseessä ei ole kaupungin hoitovastuulle kuuluva tie eikä kaupungilla ole kadun kunnossapitovelvollisuutta alueella. 

Pävitetyn katuvalopisteytyksen mukaan Ihanmäentien katuvalot luokiteltiin Ei valaista- luokkaan. Lapuan kaupungilla ei ole edellytyksiä ylläpitää ELY-keskuksen kunnossapitovastuulla olevien teiden katuvalaistusta niiden teiden osalta, joille katuvalopisteytys on Ei valaista-luokassa. Katuvalokeskuksen käyttööotto vaatii määrärahan, johon ei ole varauduttu talousarviossa 2024. 

Lapuan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Lapuan kaupungin strategian mukaisesti laaditut toimenpiteet tulevaisuuden skenaarioiden ja lupausten tavoitteiden toteuttamiseksi. Lapuan strategian tulevaisuuden skenaarioihin liittyvien toimenpiteiden mukaan tekninen toimiala säästää energiaa katuvalaistuksen osalta. Hyväksyttyjen toimenpiteiden mukaisesti teknisen toimialan tavoitteena on vähentää katuvalaistusta alueilla, joilla ei ole kaupungin kunnossapitovastuuta. Katujen kunnossapitovastuu näillä alueilla kuuluu ely-keskukselle tai yksityisteille. Lisäksi teknisen toimialan tavoitteena on energiatehokkaampi valaistus niillä alueilla, jotka kuuluvat kaupungin kunnossapitovastuulle.    

Päätös

Keskustelun kuluessa Rauno Latvala teki esittelijän pohjahdotuksesta poikkeavan vastaehdotuksen, että Ihamäen katuvalot otetaan uudelleen käyttöön. Maiju Lemettinen, Jaana Tuuri ja Marko Makkonen kannattivat Latvalan vastaehdotusta.

Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu vastaehdotus, joten on suoritettava äänestys. 

Ne, jotka kannattavat esittelijän pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Latvalan tekemää vastaehdotusta, äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 0 JAA-ääntä ja 8 EI-ääntä (Kaartinen, Kuusisaari, Latvala, Lemettinen, Makkonen, Ronkainen, Tuuri, Rajala).

Lautakunnan päätökseksi tuli yksimielisesti Rauno Latvalan tekemä vastaehdotus. 

Pöytäkirjamerkintä: Kunnallistekniikan päällikkö Ulpu Viimaluoto oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana. Hän poistui kokoushuoneesta ennen päätöksentekoa.