Kaupunginhallitus, kokous 16.3.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 78 Asiointiliikenteen hankinta 1.8.2026 alkaen

LAPDno-2025-831

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 18.11.2025

Valmistelija

Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi

Perustelut

Lapuan kaupunginhallitus on 19.12.2022 § 428 päättänyt asiointiliikenteen järjestämisestä Lapuan kaupungin alueella. Hankintapäätös on tehty 24.4.2023 § 142 ja asiointiliikennettä on toteutettu 1.6.2023 - 31.7.2025 välisen ajan. Lisäksi on hyödynnetty optiovuosi 1.8.2025 - 31.7.2026, jonka käyttämiseen kaupunginhallitus valtuutti alkuperäisellä päätöksellä kaupunginjohtajan.

Asiointiliikenne on Lapuan kaupungin järjestämää kaikille avointa joukkoliikennettä, joka maksaa asiakkaalle linja-autotaksan verran. Nykyisen sopimuksen mukainen liikennöintiaika on 6 tuntia arkipäivisin maanantaista perjantaihin. 

Asiointiliikenne ei ole kaupungin lakisääteinen tehtävä, vaan se on hyvinvoinnin lisäämiseksi toteutettu ylimääräinen palvelu. Hyvinvointialue järjestää tahollaan vammaispalvelulain mukaisia kuljetuksia ja sosiaalihuoltolain mukaisia kuljetuksia.

Erityisesti ikäihmiset ovat hyödyntäneet asiointiliikennettä aktiivisesti. Kuukausittainen asiakkaiden määrä on tänä vuonna ollut keskimäärin 164 asiakasta kuukaudessa. Vuotuinen kustannus on n. 60.000 euroa (ialv). Tarkoituksenmukaista olisi, että Lapuan kaupunki järjestäisi kilpailutuksen asiointiliikenteen hoitamisesta myös jatkossa 1.8.2026 alkaen.

Ehdotus

Esittelijä

Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää asiointiliikenteen järjestämisestä ja kilpailutuksen toteuttamisesta siten, että asiointiliikennettä voitaisiin tarjota asukkaille jatkossakin eli 1.8.2026 alkaen sillä ehdolla, että summa voidaan sisällyttää vuoden 2026 talousarvioon.

Päätös

Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jälkeen. 

Kaupunginhallituksen jäsen Matti Kangas poistui kokouksesta klo 12.00.

Kokous keskeytettiin klo 12.00 - 13.00 väliseksi ajaksi.

Valmistelija

  • Minna Kangasluoma, Hallintopäällikkö, minna.kangasluoma@lapua.fi

Perustelut

Lapuan kaupungin asiointiliikenteen hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus Hilma-järjestelmässä 4.2.2026. Hankinta koskee asiointiliikenteen hoitamista Lapuan kaupungin alueella 1.8.2026 - 31.7.2028 välisen ajan, lisäksi varataan oikeus jatkaa sopimusta yhden (1) vuoden jatkosopimuksella. Kyseessä on EU:n kynnysarvon alittava hankinta. Tarjouspyynnössä on määritelty tarjoajan kelpoisuusehdot, palvelulle asetetut vaatimukset, valinnan perustelut. Valintaperusteena on hinnaltaan edullisin tarjous. Tarjouspyyntö on oheisliitteenä.

Määräaikaan 4.3.2026 klo 16 mennessä tarjouksen on jättänyt 3 tarjoajaa: Härmän Liikenne Oy, Mantelan Linjavaunu Oy ja Linja- autoliikenne Lehtonen Oy. Tarjoukset on avattu 5.3.2026.

Tarjousvertailu on liitteenä. Valintaperusteena on hinnaltaan edullisin tarjous, jonka on jättänyt Mantelan Linjavaunu Oy.

Hyväksytyn tarjouksen jättäneen tarjoajan kanssa allekirjoitetaan liitteen mukainen hankintasopimus.

Tarjousasiakirjat, lukuunottamatta salassa pidettäviä tietoja, tulevat julkisiksi sen jälkeen, kun asiassa on tehty hankintasopimus. Tarjousasiakirjat ovat nähtävillä kokousasiakirjoissa.

Hankinnan ennakoidun kokonaisarvon perusteella (168 000 euroa) hankintatoimivalta hankinnassa on kaupunginhallituksella. Lapuan kaupungin hallintosäännön 33 §:n mukaan kaupunginhallitus päättää hankinnoista, joiden kokonaisarvo on yli 150 000 euroa. 

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää

1. hyväksyä Mantelan Linjavaunu Oy:n tarjouksen Lapuan kaupungin asiointiliikenteen hoitamisesta ajalla 1.8.2026-31.7.2028 hintaan 45,39 €/tunti (alv 0 %), valintaperusteena on edullisin hinta

2. hyväksyä allekirjoitettavaksi liitteen mukaisen sopimuksen (luonnos) asiointiliikenteen hoitamisesta Mantelan Linjavaunu Oy:n kanssa sekä oikeuttaa kaupunginjohtajan tekemään sopimukseen tarkentavia muutoksia

3. valtuuttaa kaupunginjohtajan hyväksymään sopimukseen sisältyvän yhden (1) vuoden jatkosopimuksen

4. todeta, että hankintasopimus syntyy vasta hankintasopimuksen allekirjoittamisella.

Liitteet

Asiointiliikenteen hankinta_ tarjousvertailu_2026.pdf.pdf (pdf, 25 kt)
Asiointiliikenteen hankinta_ liite 2_sopimuspohja.pdf.pdf (pdf, 96 kt)