Kaupunginvaltuusto, kokous 13.11.2023

§ 91 Lapuan kaupungin hyvinvointiraportti 2022

LAPDno-2023-710

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Riina Turja, Hyvinvointikoordinaattori, riina.turja@lapua.fi

Perustelut

Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) eli ns. sote-uudistus vuoden 2023 alussa muutti kunnassa tehtävää hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työtä (= hyte-työ) aiempaa velvoittavammaksi. Lain mukaan “kunnan on edistettävä asukkaidensa hyvinvointia ja terveyttä. Lisäksi kunnalla on ensisijainen vastuu hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä siltä osin kuin tämä tehtävä kytkeytyy kunnan muihin lakisääteisiin tehtäviin”.

Kannustimeksi tähän työhön asetettiin valtionosuuden lisäosa, nk. HYTE-kerroin, joka määrittää kuntien saaman valtionosuuden summaa siten, että kunnan aktiivinen toiminta asukkaiden hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi nostaa HYTE-kerrointa, joka puolestaan lisää valtionosuuden määrää.

Kunnan HYTE-seuranta- ja ohjaustyö koostuu erilaisista toimenpiteistä:

  1. Lain mukaan kunnan tehtävänä on valmistella valtuustokausittain laaja hyvinvointikertomus sekä vuosittainen raportti, joilla seurataan ja ohjataan kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä.
  2. Kunnan tulee kartoittaa tarjolla olevat hyvinvointia ja terveyttä edistävät palvelut ja koordinoida niiden tuotantoa kunnan eri toimialojen ja yhteistyötahojen kanssa. Yhteistyötahoja ovat mm. muut kunnat, seurakunta, paikalliset yritykset ja järjestöt.
  3. Kunnan tehtävänä on tukea kansallisten ja alueellisten terveyden edistämisen ja hyvinvointiohjelmien toimeenpanoa ja toteutusta omassa kunnassa.

Hyvinvointiraportti on vuosittainen katsaus valtuustokausittaiseen laajaan hyvinvointikertomukseen ja -suunnitelmaan (2021-2025). Raportissa seurataan muun muassa indikaattoritulosten muutosta, asetettujen tavoitteiden ja suunnitelmien etenemistä sekä esitetään väestön hyvinvoinnin tilannekatsaus kuluneen vuoden osalta. Raportissa on tarkasteltuna Lapuan laajaan hyvinvointikertomukseen 2021-2025 valitut indikaattorit, kaikki HYTE-kertoimen indikaattorit, THL:n suosittelemat indikaattorit hyvinvointikertomuksen vähimmäistietosisällöksi (luonnoksen 8/2023 mukaan) sekä TEAviisarin tulokset. Lisäksi raportissa esitetään kaupungin sisäisen koululaisille ja opiskelijoille suunnatun hyvinvointikyselyn tulokset keväältä 2023. Kyselyn tulokset päätettiin sisällyttää raporttiin, sillä nuorison hyvinvointi herätti erityisen paljon huolta vuonna 2022. Tärkeässä osassa raporttia ovat myös toimialojen edustajien koostamat arvioinnit hyvinvointiin liittyvien toimialatavoitteiden osalta.

Sähköisen hyvinvointikertomuksen alustalla julkaistu dokumentti on täysi katsaus Lapuan kaupungin hyvinvointiin vuonna 2022. Raportista on laadittu myös ns. julkaisuversio, joka on tiivistetty, visuaalisempi katsaus Lapuan kaupungin hyvinvointiin.

 

Ehdotus

Esittelijä

Mika Kamunen, Sivistys- ja hyvinvointijohtaja, mika.kamunen@lapua.fi

Hyvinvointilautakunta merkitsee Lapuan kaupungin hyvinvointiraportin 2022 tiedokseen ja toimittaa sen edelleen kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös

Hyvinvointilautakunta kuuli hyvinvointikoordinaattori Riina Turjaa asiassa ja hyväksyi sivistys- ja hyvinvointijohtajan ehdotuksen.

Perustelut

Hyvinvointiraportti on vuosittainen katsaus valtuustokausittaiseen laajaan hyvinvointikertomukseen ja -suunnitelmaan (2021-2025). Raportissa seurataan muun muassa indikaattoritulosten muutosta, asetettujen tavoitteiden ja suunnitelmien etenemistä sekä esitetään väestön hyvinvoinnin tilannekatsaus kuluneen vuoden osalta. Raportissa on tarkasteltuna Lapuan laajaan hyvinvointikertomukseen 2021-2025 valitut indikaattorit, kaikki HYTE-kertoimen indikaattorit, THL:n suosittelemat indikaattorit hyvinvointikertomuksen vähimmäistietosisällöksi (luonnoksen 8/2023 mukaan) sekä TEAviisarin tulokset. Lisäksi raportissa esitetään kaupungin sisäisen koululaisille ja opiskelijoille suunnatun hyvinvointikyselyn tulokset keväältä 2023. Kyselyn tulokset päätettiin sisällyttää raporttiin, sillä nuorison hyvinvointi herätti erityisen paljon huolta vuonna 2022. Tärkeässä osassa raporttia ovat myös toimialojen edustajien koostamat arvioinnit hyvinvointiin liittyvien toimialatavoitteiden osalta.

Ehdotus

Esittelijä

Satu Kankare, Kaupunginjohtaja, satu.kankare@lapua.fi

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Kaupunginhallitus päättää

1. merkitä tiedokseen liitteen mukaisen hyvinvointiraportin 2022
2. esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Lapuan kaupungin hyvinvointiraportin 2022.
 

Päätös

Kokouksessa oli läsnä tämän pykälän esittelyn ajan klo 17.03 -​ 17.38 hyvinvointikoordinaattori Riina Turja. 

Riina Turja poistui kokouksesta tämän pykälän esittelyn jälkeen ennen päätöksentekoa. 

Hyvinvointikoordinaattori Riina Turja alusti asiaa.

Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jälkeen.

Ehdotus

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle,​ että se hyväksyy Lapuan kaupungin hyvinvointiraportin 2022.

 

Päätös

Hyvinvointikoordinaattori Riina Turja alusti asiaa. Keskustelussa puheenvuoron käyttivät valtuutetut Jussi Vaahtoniemi,​ Helena Lahtinen,​ Sari Oja-Lipasti,​ Pekka Hella, Kari Laine, Ilpo Ulvinen, Esa Rintala, Sami Kuula ja Matti Kuusisaari. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen keskustelun jälkeen.